日照市燃气管理办法实施日期2016-05-01.docx

日照市燃气管理办法发 文 号：令 2016 年第 111 号发布单位：山东省日照市人民政府发布日期：2016-03-19实施日期：2016-05-01第一章 总 则第一条第一条 为了加强燃气管理，防止和减少燃气安全事故，保障公民生命财产安全和公共安全，维护燃气用户和燃气经营者的合法权益，促进燃气事业健康发展，根据城镇燃气管理条例、山东省燃气管理条例及有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条第二条 本市行政区域内燃气的发展规划与应急保障、燃气经营与服务、燃气使用、燃气设施保护、燃气安全事故预防与处理及相关管理活动，适用本办法。天然气、液化石油气的生产和进口，城市门站以外的天然气管道输送，燃气作为工业生产原料的使用，沼气、秸秆气的生产和使用，不适用本办法。本办法所称燃气，是指作为燃料使用并符合一定要求的气体燃料，包括天然气（含煤层气）、液化石油气和人工煤气等。第三条第三条 市、区县人民政府（同指日照经济技术开发区管委，下同）应当加强对燃气工作的领导，建立工作协调机制，研究解决燃气事业发展、燃气安全监督管理等方面的重大问题，并将燃气工作纳入国民经济和社会发展规划。第四条第四条 市住房城乡建设部门负责全市的燃气管理工作。区、县人民政府燃气管理部门（同指日照经济技术开发区管委燃气管理机构，下同）负责本辖区内的燃气管理工作，并接受市燃气管理部门的指导。山海天旅游度假区、日照国际海洋城管委协助市燃气管理部门依法履行监督管理职责，具体工作可以由相关机构承担。乡镇人民政府（街道办事处）应当根据职责配合有关部门做好本辖区内的燃气管理工作。发展改革、公安、交通运输、环境保护、规划、国土资源、安监、工商、质监、物价、气象等有关部门按照各自职责，依法做好燃气管理的相关工作。第五条第五条 燃气管理部门应当建立健全燃气安全监督管理制度，宣传普及燃气安全知识，提高全民燃气安全意识，防范各种燃气事故的发生。教育行政管理部门应当将燃气安全知识纳入中小学安全教育内容，并对学校开展安全教育情况进行监督。广播、电视、报刊、互联网等媒体应当开展安全用气、燃气设施保护、节约用气等方面的公益宣传。第二章 规划建设与应急保障第六条第六条 市燃气管理部门应当会同有关部门依法组织编制市燃气发展规划，报市人民政府批准后组织实施，并报省燃气管理部门备案。县燃气管理部门应当根据市燃气发展规划，依法组织编制县燃气发展规划，报本级人民政府批准后实施，并报市燃气管理部门备案。需要变更燃气发展规划的，应当按照原审批程序重新报批。第七条第七条 进行新区建设、旧区改造，应当按照城乡规划和燃气发展规划配套建设燃气设施或者预留燃气设施建设用地。在市政燃气管网覆盖范围内，配套建设的燃气工程项目应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。第八条第八条 新建、改建、扩建燃气工程项目，应当符合燃气发展规划。对燃气发展规划范围内的燃气设施建设工程，规划部门在核发选址意见书、建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证时，应当就燃气设施建设是否符合燃气发展规划征求燃气管理部门的意见。第九条第九条 在市政燃气管网规划范围内，不得建设瓶组站；已经建成的，在市政燃气管网覆盖瓶组站供气区域时，其供气管网应当并入市政燃气管网。第十条第十条 从事燃气工程勘察、设计、施工、监理等活动的，应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽燃气工程。第十一条第十一条 建设单位在燃气管线敷设完成后应当委托具有相应资质的测绘单位进行覆土前竣工测量，竣工测量应当及时、有效、准确，建设单位对测量数据的真实性、准确性负责。第十二条第十二条 燃气设施建设工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，并自竣工验收合格之日起 15 日内，将竣工验收资料报燃气管理部门备案，及时向城建档案管理机构移交燃气设施建设工程档案。燃气设施建设工程未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。第十三条第十三条 市、县人民政府应当建立燃气应急储备制度，组织编制燃气供应应急预案，采取综合措施提高燃气应急保障能力。燃气供应企业应当根据供气规模设立相应的应急气源储备。第十四条第十四条 燃气供应严重短缺、供应中断等突发事件发生后，市、县人民政府应当及时采取动用储备、紧急调度等应急措施，燃气经营者以及其他有关单位和个人应当予以配合，承担相关应急任务。第三章 燃气经营与服务第十五条第十五条 从事燃气经营活动，应当依法取得燃气经营许可证。第十六条第十六条 燃气经营者应当与燃气用户签订供用气合同，明确双方的权利和义务。燃气经营者应当向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气，指导燃气用户安全用气、节约用气。第十七条第十七条 燃气经营者应当对燃气用户燃气设施和用气情况定期进行安全检查，并将检查结果书面告知燃气用户。燃气用户违反安全用气规定的，检查人员应当提出整改意见