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影响中国石油能源安全的五大问题石油不仅仅是能源，还是工业的“血液”，没有石油就没有现代工业，其重要性无论怎么强调都不为过。基辛格有一段很精辟的论述：“如果你控制了石油，你就控制了所有国家；如果你控制了粮食，你就控制了所有的人；如果你控制了货币，你就控制了全世界。”石油、粮食、货币关系国家命脉，也是国际经济领域的核心问题。很多国际问题看起来很复杂，扑朔迷离，但只要你能抓住核心，就不会被表象迷惑。中东动荡历来是影响石油安全的主要原因据统计，1951 年以来，世界上共发生过 18 次国际石油供应中断，其中由中东引发的就多达 15 次，只有 3 次不是中东引发的，即 2000 年欧佩克限产提价，2002 年委内瑞拉石油工人罢工，2005 年卡特里娜飓风袭击美国。在 15 次由中东引起的供应中断中，有两次与石油运输航路有关，一次是第二次中东战争，一次是两伊战争。中东动乱之所以能影响石油安全，根本原因是世界石油市场错位。主要石油产区不是主要石油消费区，主要石油消费区不能够生产足够的石油。据 BP 统计，2010 年，就消费国而言，美国消费全球 21.1%的石油，而只能生产全球 8.7%的石油；中国消费全球10.6%的石油，但只能生产全球 5.2%的石油；日本消费全球5%的石油，自己却不能生产石油。就生产国而言，中东生产全球 30.3%的石油，但只消费全球8.9%的石油；非洲生产全球 12.2%的石油，但仅消费全球3.9%的石油。只有欧洲的石油供求总体上是平衡的，生产占全球 21.8%，消费占全球 22.9%。这主要是因为俄罗斯生产的原油很多，一年大约是 5 亿吨，并且主要出口欧洲。所以说，伊朗停止对欧洲供油，欧洲并不害怕。比如法国，核电很发达，目前法国 75%的电力是核电。由于中东地区的输出量最大，因此它对国际石油供应安全的影响也是最大的。国际石油市场板块化突显我国石油进口风险。20 世纪 70 年代以来，发达国家实施石油供应来源多样化战略，实质是减少对中东的依赖。整个中东在国际石油供应中的地位，从那时的 70%以上下降到现在的 1/3 左右。当前国际石油市场，大致形成 3 个供求板块。第一个板块是美洲板块，美国是主要消费国。据统计，2010 年美国石油进口第一大来源是美洲，占 44%；第二大来源是非洲，占 20%；而中东已经下降为第三大来源，只占15%左右。第二个板块是欧洲板块，欧盟国家是主要消费国。在欧盟国家 2010 年石油进口中，俄罗斯中亚为第一大来源，占50%，非洲为第二大来源，占 22%，中东下降到第三大来源，只占 20%。第三个板块是亚洲板块，以中国、日本和印度为主要消费国。中东是各国的第一大供应来源，2011 年，中国从中东进口的石油超过 50%、印度为 73%，日本为 80%。在这种板块化的形势下，中东地区动乱对亚洲国家的威胁要大于对美欧的威胁。我国的原油对外依存度过高2011 年，中国是世界上第二大原油消费国，消费 4.5 亿吨，仅次于美国，其中进口 2.54 亿吨，国内生产大约是 2 亿吨，石油对外依存度达到 56.5%，超过了美国的 53%。在我国进口的石油中，58.8%来自中东和北非地区，这是世界上最动荡的地区，很不安全。2010 年，美国从海外进口原油约为 4.58 亿吨，其中从中东地区（波斯湾）进口原油 7040 万吨，占美国进口总量的18%，2011 年进一步下降到 15%左右，并且主要来自沙特。沙特是美国的盟友，关系很稳定。美国石油（原油+油品）进口的首要来源是邻国加拿大和墨西哥。加拿大就是美国后院的油库。2010 年，美国从加拿大、墨西哥进口石油占全部进口量的 32.38%，来自中南美洲的占 20.48%，来自非洲的占 19.01%，来自欧洲的占6.41%。仅大西洋供销区就占到美国石油进口的 78.28%。大西洋供销区是美国成本最低供销区，便捷安全。通过分析可以看出，美国的石油进口并不依赖中东。美国的实力不仅仅表现在 GDP 总量上，还表现在强大的军事、科技、货币和规则制定上。世界的石油交易是以美元计价的，石油定价权掌握在华尔街的金融寡头手里。石油战略储备远未达到“及格线”中国是世界上重要的石油消费国和生产国，但在生产方面中国不是欧佩克成员（石油输出国组织，OPEC），在消费方面中国不是国际能源署（IEA）成员。石油战略储备制度起源于 1973 年中东战争。当年，欧佩克动用石油武器，对西方发达国家搞石油禁运，导致世界石油价格暴涨，西方国家吃尽了苦头，这是导致美国 20 世纪70 年代经济滞涨的重要原因。为抵御石油价格猛涨和进口中断，发达国家联手成立 IEA，成员国纷纷储备石油，以应对石油危机。按照当时国际能源署的要求，成员国至少要储备 60 天石油。20 世纪 80 年代，第二次石油危机后要求增加到 9