远安县“5·21”较大起重伤害事故调查报告.docx

远安县“521”较大起重伤害事故调查报告2013 年 5 月 21 日 10 时左右，远安县双利村一建筑工地拆除塔吊时，发生塔吊倾覆事故，致 5 人死亡。5 月 22 日，宜昌市人民政府批准成立了远安县“521”较大起重伤害事故调查组，市安监局局长王大真任事故调查组组长，市安监局副局长陈秀全、市监察局副局长伍新平、市住建委副主任汤凯任事故调查组副组长，市公安局、市监察局、市总工会、市安监局、市住建委为事故调查组成员单位，邀请市检察院派人参与事故调查，并成立由三峡大学教授博导、长航红光港机厂总工、市特检所副所长等 5 人组成的专家组进行事故现场调查和技术分析。事故调查组严格按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过调查取证和技术分析，查明了事故原因，认定了事故性质和责任，对责任单位和人员提出了处理建议，提出了今后工作防范措施,形成了事故调查报告。现将有关情况报告如下：一、事故相关单位概况“521”较大起重伤害事故发生在远安县南门安置小区二标段工程，该工程施工许可证号 422725201202180105，二标段5#、7#楼为砖混结构，6+1 层，建筑面积 8093 平方米，由远安县凤祥置业有限公司建设（项目负责人鲍其军），宜昌市洋坤建筑有限公司施工（项目经理田长新），远安县安厦监理有限责任公司监理（项目总监胡安剑），租赁、安装和使用了许云波个人购买的塔式起重机设备。事故发生时，工程处于竣工收尾阶段。（一）塔式起重机设备租赁、安装和拆除单位，为许云波（一）塔式起重机设备租赁、安装和拆除单位，为许云波（已在事故中死亡）个人。（已在事故中死亡）个人。许云波个人在购买了塔式起重机设备后，私刻公章，冒用四川亚泰建设有限公司和四川亚泰建设有限公司宜昌分公司名义，持伪造资料，承揽了远安县南门安置小区二标段工程 5#、7#楼工程（事故发生工地）塔式起重机设备租赁、安装、使用和拆除工程业务，并持伪造资料在远安县建设工程安全监督站办理了安装登记手续。（二）宜昌市洋坤建筑有限公司，注册法定代表人傅先广，（二）宜昌市洋坤建筑有限公司，注册法定代表人傅先广，（20122012 年年 7 7 月张文明与人合伙购买了该公司，张文明履行法定月张文明与人合伙购买了该公司，张文明履行法定代表人职责，为实际法定代表人）远安县南门安置小区二标段代表人职责，为实际法定代表人）远安县南门安置小区二标段工程工程 5#5#、7#7#楼工程施工总承包单位。楼工程施工总承包单位。注册地远安县洋坪镇商贸小区，具有从事房屋建筑工程施工总承包、起重设备安装工程专业承包、混凝土预制构件生产销售三级资质。2009 年 3 月 5日远安县工商行政管理局颁发长期企业法人营业执照，湖北省住房与城乡建设厅审核安全生产许可证至 2013 年 12月 31 日。（三）远安县安厦监理有限责任公司，法定代表人刘亚男，（三）远安县安厦监理有限责任公司，法定代表人刘亚男，远安县南门安置小区二标段工程远安县南门安置小区二标段工程 5#5#、7#7#楼和四标段工程监理单楼和四标段工程监理单位。位。丙级建筑工程监理资质（级），注册资本 50 万元，成立时间 1998 年，注册地湖北省远安县鸣凤镇西门路 14 号，2009年 5 月 20 日远安县工商行政管理局颁发长期企业法人营业执照。（四）远安县凤祥置业有限公司，法定代表人徐卫军，远（四）远安县凤祥置业有限公司，法定代表人徐卫军，远安县南门安置小区工程建设单位。安县南门安置小区工程建设单位。注册地远安县鸣凤镇鸣凤大道 10 号，注册资本壹仟万元，国有独资企业，主要从事房地产开发及销售、土木工程建筑、建筑安装与建筑装饰、房地产销售代理及咨询、物业管理。2012 年 2 月 15 日获远安县住建局核发南门安置小区二、四标段建筑工程施工许可证。（五）四川亚泰建设有限公司宜昌分公司，事故塔式起重（五）四川亚泰建设有限公司宜昌分公司，事故塔式起重机设备产权备案单位。机设备产权备案单位。2010 年，公司项目经理余凤兴个人购买事故塔式起重机设备后，以四川亚泰建设有限公司宜昌分公司名义在宜昌市建设工程质量安全监督站办理设备产权备案登记，备案编号“鄂 ET-T00886”，该设备型号 QTZ40（最大额定起重量 4t，额定起重力矩 400KNm，工作幅度 2.5 m48m，独立起升高度 29.7m，出厂编号 TL100220，出厂日期 2010 年 3 月23 日）。2012 年 2 月 19 日，余凤兴个人将该设备卖给许云波，货款由许云波直接支付给余凤兴个人，但设备产权备案单位未变更。（六）宜昌市远安县住房和城乡建设局及二级事业单位远（六）宜昌市远安县住房和城乡建设局及二级事业单位远安县建设工程安全监督站，远安县建筑施工起重机械安全管理安县建设工程安全监督站