关于进一步深化预算管理制度改革的意见2021年.docx

《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》讲解了当前财政处于紧平衡状态，收支矛盾较为突出的背景下，针对预算管理中存在的统筹力度不足、政府过紧日子意识尚未牢固树立、预算约束不够有力等问题，提出了一系列改革措施。该意见指出预算体现国家的战略和政策，反映政府活动范围和方向，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑，也是宏观调控的重要手段。文件强调党的十八大以来，按照党中央、国务院决策部署，预算管理制度不断改革完善，为建立现代财政制度奠定了坚实基础。为落实预算法及其实施条例有关规定，规范管理、提高效率、挖掘潜力、释放活力，该意见围绕总体要求、加大预算收入统筹力度、增强财政保障能力、规范预算支出管理等方面展开论述，具体包括规范政府收入预算管理、加强政府性资源统筹管理、强化部门和单位收入统筹管理、盘活各类存量资源等措施，并对加强重大决策部署财力保障进行了详细说明。

《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》适用于各级人民政府及所属部门，包括各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构。其适用范围涵盖了所有涉及预算编制、执行、监督以及资产管理的政府部门和事业单位。对于这些机构而言，本意见提供了具体的指导方针，旨在确保各部门在遵循国家政策导向的基础上，优化资源配置，提升财政资金使用效益，实现有限公共资源与政策目标的有效匹配。通过加强预算管理，有助于推动国家治理体系和治理能力现代化进程，更好地服务于全面建设社会主义现代化国家的目标。