衡阳市银泰红城五期项目工地“10·7”物体打击事故调查报告.docx

衡阳市银泰红城五期项目工地“107”物体打击事故调查报告2017 年 10 月 7 日 7 时 10 分，湖南雁星建筑工程有限公司在银泰红城五期项目工地拆除桩机井架时 发生一起物体打击事故，造成 1 人死亡，直接经济损失 103 万元。根据安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院 493 号令）和衡阳市人民政府办公室关于生产安全事故调查处理有关问题的通知等有关规定，经衡阳市人民政府批准同意，2017 年 10 月 20 日，由衡阳市安监局牵头组织市监察局、市总工会、市公安局、市住建局、高新区安监局等单位组成事故调查组（调查组名单见附件 1）。同时邀请衡阳市人民检察院派员参加了事故调查工作。事故调查组通过现场勘察和各方取证，综合分析和反复论证，查明了事故发生经过、原因和性质，分清了事故责任，提出了处理建议和事故防范措施建议。现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）相关单位基本情况（一）相关单位基本情况1.1.湖南雁星建筑工程有限公司（以下简称雁星公司），成湖南雁星建筑工程有限公司（以下简称雁星公司），成立于立于 19841984 年年 1111 月，地址：衡阳市蒸湘区中大新城月，地址：衡阳市蒸湘区中大新城 C3C3 栋栋 101101 号，号，注册资本：注册资本：80808080 万元，经营范围：房屋建筑工程施工、市政公万元，经营范围：房屋建筑工程施工、市政公用工程施工、钢结构工程、土石方工程、地基及桩机工程等，用工程施工、钢结构工程、土石方工程、地基及桩机工程等，具有建筑工程施工总承包贰级资质。具有建筑工程施工总承包贰级资质。现有员工 300 人，法定代表人谢三义。该公司于 1984 年 11 月取得衡阳市工商局颁发的企业法人营业执照，统一社会信用代码为 91430400185320771K；2005 年5 月取得湖南省住建厅颁发的安全生产许可证，证号（湘）JZ 安许证字2005001008-04(4)号；具有省住建厅颁发的建筑工程施工总承包贰级资质证书。公司负责人和安全管理人员以及项目经理、技术负责人、施工员、安全员均已分别取得湖南省住建厅颁发的建筑施工企业安全管理人员合格证书；该公司证照齐全，均在有效期内。目前，该公司有健全的安全生产管理机构和管理制度，明确了各级安全生产责任制。组建了银泰红城五期项目部（以下简称项目部），项目经理为谭均山。项目部安全管理机构和人员配备齐全，明确了各级安全生产职责，制定了安全责任追究、技术交底、安全教育培训、应急救援预案等制度和各工种安全技术操作规程。但项目部对桩机拆卸现场安全监管不到位。2.2.湖南银泰置业有限公司，成立于湖南银泰置业有限公司，成立于 20072007 年年 4 4 月；地址：衡月；地址：衡阳市高新区华新大道阳市高新区华新大道 4949 号银泰红城号银泰红城 E6E6 栋；注册资本：栋；注册资本：1.61.6 亿亿元；具有房地产开发贰级资质；经营范围：房地产开发经营，元；具有房地产开发贰级资质；经营范围：房地产开发经营，房屋出租。房屋出租。法定代表人：戚宇平。该公司对银泰红城（五期）项目的报建手续齐全，取得了住建部门核发的建筑工程施工许可证。并委托湖南雁城建设咨询有限公司对该工程实施监理。（二）工程概况（二）工程概况衡阳市银泰红城（五期）项目，地址：衡阳市蒸湘区蒸水路与船山路交汇处，工程为银泰红城 A1-A15 栋，总建筑面积：30893.84 平方米；工程进度：A14、A15 栋已主体完工，A6、A7、A8、A10、A13 栋已建至主体一层，A1、A5、A9、A11、A12栋已完成桩基。该工程建设单位：湖南银泰置业有限公司；设计单位：湖南雁能设计研究有限公司；监理单位：湖南雁城建设咨询有限公司；施工单位：湖南雁星建筑工程有限公司。此次事故发生在桩机拆卸准备装车的过程中。（三）签订合同情况（三）签订合同情况2017 年 7 月 13 日，湖南银泰置业有限公司与雁星公司签订了银泰红城（五期）项目施工合同，合同开工日期从2017 年 7 月 30 日至 2019 年 3 月 1 日竣工，工期为 579 天。合同签订自双方签字盖章之日起生效。工程承包范围：幼儿园、A1-A15 栋施工总承包。并签订了安全生产管理协议，明确了双方的责任和义务。（四）管桩机的组成及拆除情况（四）管桩机的组成及拆除情况管桩机由井架、底盘、打桩锤、卷扬机四大部分组成，井架共两节每节 9 米长，每节重 3.5 吨。2017 年 9 月 30 日，银泰红城（五期）桩基工程已全部完工。桩基施工负责人廖书宝向项目技术负责人唐根林报告准备拆除。10 月 6 日按拆除方案开始拆除，项目技术负责人和监理旁站人员现场监督指导，当天顺利完成桩机机身放平落地并转运出施工现场，放置在一空地上，准备装平板车运走。二、事