岳阳市港旺装卸运输有限公司“9·11”车辆伤害事故调查报告.docx

岳阳市港旺装卸运输有限公司“911”车辆伤害事故调查报告2014 年 9 月 11 日，岳阳市港旺装卸运输有限公司对停靠在岳阳城陵矶港务有限责任公司 11 号货运码头的“国盛 8999”号货船进行装卸作业过程中发生一起车辆伤害事故，造成 1 人死亡，直接经济损失 75 万元。根据国务院生产安全事故报告和调查处理条例的规定，2014 年 9 月 22 日，市人民政府批准，成立了由市安监局、市监察局、市公安局、市总工会、市地方海事局（市港口航务管理局）组成的事故调查组，并邀请市人民检察院派员参加了事故调查工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查和调查取证，综合分析，查明了事故发生经过和原因，认定了事故性质和责任，提出了对事故责任单位和责任人员的处理意见和事故防范措施的建议。现将事故调查情况报告如下：一、基本情况（一）事故单位情况（一）事故单位情况岳阳市港旺装卸运输有限公司基本情况岳阳市港旺装卸运输有限公司成立于 2009 年 5 月 26 日，该公司营业执照注册号为：430600000050083（S），住所：岳阳市城陵矶港务局院内，法定代表人：易美良，注册资本：人民币 51 万元整，公司类型：有限责任公司，经营范围：搬运装卸服务（依法须经批准的项目，经有关部门批准后方可开展经营活动），有效期；2009 年 5 月 26 日至 2019 年 5 月 25 日。（二）合同签订情况（二）合同签订情况2014 年 3 月 31 日，岳阳市港旺装卸运输有限公司（乙方）与岳阳城陵矶港务有限责任公司（甲方）签订了港口装卸业务承包合同，该合同规定：甲方将港口装卸业务发包给乙方，内容包括港口所有码头前沿的装卸车船，货场内搬运业务，铁道上装卸车皮（含相关辅助工作），场地清理工作及港口指派的其他劳务。乙方承包甲方的港口装卸业务的期限为：2014 年4 月 1 日至 2015 年 3 月 31 日。甲方仓储公司作为与乙方的对口单位，具体的生产任务的安排由甲方仓储公司负责。同时，岳阳市港旺装卸运输有限公司（乙方）与岳阳城陵矶港务有限责任公司（甲方）签订了安全合同，安全合同作为港口装卸业务承包合同的附件，与之具有同等法律效力，并与主合同同时生效、终止。该合同规定：乙方是本项承包合同中责任主体，安全全面负责；乙方健全安全组织机构，建立安全生产责任制，制定健全的安全生产规章制度，制定生产安全事故应急求援预案，配备必要的安全生产管理人员和劳动保护用品，严格执行甲方相关的规章制度；乙方应服从甲方的安全管理。（三）企业安全管理情况（三）企业安全管理情况岳阳市港旺装卸运输有限公司法定代表人易美良是公司安全生产第一负责人，公司有三名安全员：熊四平、张增元和李万年，三名安全员轮流倒班，对码头进行安全巡查。公司下设施工作业队长全面负责本作业队的安全生产，对队内员工的安全生产负有综合管理职责。二、事故发生经过及应急处置情况2014 年 9 月 11 日 20 时 10 分，岳阳市港旺装卸运输有限公司装载机驾驶员李云接到公司法定代表人易美良的电话，要求李云赶到岳阳城陵矶港务有限责任公司 11 号码头驾驶装载机到“国盛 8999”号货船上进行清舱作业。20 时 30 分，岳阳市港旺装卸运输有限公司施工队长曾书来接到岳阳城陵矶港务有限责任公司的值班电话要求曾书来组织作业人员配合装载机对“国盛 8999”号货船进行清舱作业。20 时 40 分，李云到达指定的 11 号码头趸船，码头上的吊车将李云驾驶的装载机吊入“国盛 8999”号货船的前舱内，李云从货船右侧船舷的梯子下到前舱底部驾驶装载机清理船舱，将舱内的铁矿粉推到一起便于吊车抓斗卸货。21 时，曾书来组织的作业人员抵达 11 号码头，曾书来安排作业人员李望月、李基树两人进入“国盛 8999”号货船配合装载机进行清舱作业。李云在货船前舱底部靠船头的舱壁内清理完毕，开始清理右舷舱壁的时候，李望月、李基树两人将手中铁锹扔到前舱的矿粉上后，依次下到了货船前舱底部。李望月先下到舱底，在前舱靠船头的舱壁进行清舱，两分钟后，李基树也下到舱底，从装载机的右侧经过向船头走，此时李云驾驶装载机贴着船右舷舱壁进行清舱，装载机前行了一段距离把一斗铁矿粉集中好后正在倒车，将车左侧后方弯腰拾捡铁锹的李基树撞倒。李望月直起身来看到李基树倒在地上后赶紧大喊，李云停下装载机回头看到李基树受伤倒地，赶紧下车拨打了 120 急救电话，然后又打电话给岳阳市港旺装卸运输有限公司法定代表人易美良。打完电话后，李云还测了一下李基树的脉搏，此时发现李基树还有轻微的脉搏。易美良打电话给公司当班的安全员熊四平，当时熊四平正在码头的铁路道口对货物的装卸进行安全管理。易美良要求熊四平赶到岳阳城陵矶港务有限责任公司的转盘那里接急救车