落实安全责任推动安全发展.doc

【一把手谈安全】落实安全责任 推动安全发展人民至上、生命至上，安全生产工作无小事。2021 年 6 月是全国第 20 个“安全生产月”，XXXX 单位围绕“落实安全责任、推动安全发展”思想，全方位、无死角推进水利领域安全生产工作。一、提高政治站位，抓好安全生产工作XXXX 单位深入学习贯彻总书记关于安全生产重要论述，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，始终把安全生产摆到重要位置。坚持系统治理、精准施策，着力建立健全安全生产责任和管理制度体系、隐患排查治理和风险防控体系，加强监管执法和安全服务，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。组织开展 生命重于泰山学习总书记关于安全生产重要论述专题片学习，深入研判安全形势，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，力求“从根本上消除事故隐患”，让安全生产意识深入灵魂。二、压实安全责任，强化责任落实到位一是成立安全生产委员会，健全安全生产责任体系。按照“三管三必须”要求，全面压实各业务领域监管责任。坚持综合监管与专业监管相结合，明确 XXXX 单位水利专业安委办工作职责，安委会各成员单位职责。同时制定了XXXX 单位安全生产监管清单和XXXX 单位安全生产综合监管和专业监管责任清单，实施清单化履职，实现尽职免责，失职追责。二是与辖区内、线上各安全责任人签订安全管理目标责任书，建立统一规范的安全工作台账。严格落实水库大坝安全责任人和小型水库防汛行政责任人、技术责任人、巡查责任人“三个责任人”制度，并立牌公示责任人名单及联系方式。遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作原则，层层压实责任，严格把控监管标准和要求，真抓实干，将“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”落实落细。三是结合永嘉实际，明确年度水利安全生产工作要点。以从根本上消除事故隐患，提升本质安全水平为目标，从强化责任落实、强化重点领域风险防控、强化基础保障能力等多方面统筹规划，明确各项工作任务时间节点、责任单位，做到各尽其责、各司其职。四是加大安全生产警示问责力度。加大安全生产约谈、警示教育、事故通报的力度，加大安全风险隐患和典型生产安全事故的曝光力度，加强对存在重大安全风险隐患、事故多发或安全生产监管工作不力单位的督导和问责，督促责任追究到位和整改措施落实。三、强化排查治理，扫清事故隐患“死角”一是加强水利工程建设安全风险防控。全力推进安全生产专项整治三年行动工作，打赢整治“攻坚战”。全面开展水利建设施工领域安全风险普查，形成风险隐患排查、监测预警和快速处置闭环机制，在精准识别重大风险基础上，坚持针对性和基础性举措相结合，有效防范化解系统性安全风险。强化对水利工程施工重大危险源监督检查，加强在建工程安全度汛，做好水库大坝蓄水前安全鉴定工作。做好全县运行“遏重大”水利工作，扼杀隐患“苗头”，严防全县水利建设项目安全事故。二是倒逼局属各单位自查自纠，督促水利生产经营单位运用水利安全生产信息系统主动报告安全风险隐患，完善危险源辨识管控管理，每月更新隐患排查治理闭环工作。推动安全生产信息化管理，确保信息系统数据录入全面、及时、准确、可控。依托信息平台，实现隐患、事故实况信息传达畅通无阻、及时有效，提升水利安全生产执法水平。三是组织指导水利工程标准化管理、文明标准化工地、农村水电安全生产标准化达标评级，加强标准化达标单位的动态管理。按照“市场行为规范化、场容场貌美观化、施工秩序文明化、生产作业安全化、劳动关系和谐化”的标化创建目标要求，指导各地发动辖区内水利施工企业开展安全生产标准化建设和自评，形成建管结合、建管并重、监管到边的良好局面。四是制定年度水利安全监督检查工作计划。结合日常检查、专项检查，明确责任科室、检查对象、检查内容和检查时间，采取“四不两直”、明查暗访等形式，开展水旱灾害防御监督检查、水资源管理监督检查、“美丽河湖”建设监督检查、“清四乱”专项行动、在建水利工程标化工地创建督查、水利建设项目稽察、水利工程安全运行监督检查、“河边三化”监督检查等。全年工作以抓好岗位安全责任、企业安全生产主体责任和行业监管责任落实为着力点，形成“齐抓共管、群防群治”的安全生产新格局。四、提升基础管理，增强基层保障能力一是加强水旱灾害防御能力提升。认真贯彻 2018 年总书记在中央财经委员会第三次会议上关于提高我国自然灾害防治能力的重要讲话精神，大力实施海塘安澜千亿工程，全面开展水库山塘安全水平提升行动。2021 年计划开工建设瓯北标准堤（新桥、罗浮段）加固工程和三江标准堤闸泵配套工程等 2 个海塘千亿工程，全年完成投资 7000 万元；完成病险水库加固 2座，力争于 9 月底完工；整治病险山塘 3 座，力争 10 月