韶关市武江区芙蓉北路“9·13”坍塌一般事故调查报告.docx

韶关市武江区芙蓉北路“913”坍塌一般事故调查报告2018 年 9 月 13 日 15 时 15 分左右，在韶关市武江区芙蓉北路 66 号（芙蓉丽景小区地下停车场出口斜对面），武江区韶亮羊庄在进行房屋装修施工过程中发生墙体倒塌，导致两名现场施工人员死亡。事故发生后，韶关市和武江区有关领导相继到事故现场了解事故情况并作出重要指示。武江区人民政府根据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）等有关法律法规的规定，于 2018 年 9 月 14 日依法成立了事故调查组，对事故展开了调查，并于 2019 年 1 月 3 日提交了事故调查报告。2019 年 1 月 10 日，武江区人民政府作出韶关市武江区人民政府关于同意韶关市武江区芙蓉北路“913”墙体坍塌事故调查报告的批复（韶武府复20191 号）。现因广东省韶关市中级人民法院行政判决书（2020）粤 02 行初 57 号）判决撤销韶关市武江区人民政府作出的韶武府复20191 号韶关市武江区人民政府关于同意韶关市武江区芙蓉北路“913”墙体坍塌事故调查报告的批复，限韶关市武江区人民政府重新进行调查处理。武江区人民政府于 2020 年 12 月 1 日，重新成立以副区长钟爱明为组长，区纪委监委、区应急管理局、区住建局、区公安分局、区司法局、区人社局、区总工会、新华街道办等单位相关人员为成员的事故调查组，并邀请区检察院派人参加。事故调查组按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡情况，认定了事故的性质和事故责任，提出了对事故责任者的处理建议和事故防范措施建议。具体调查情况如下：一、事故发生单位基本情况武江区韶亮羊庄，类型：个体工商户；统一社会信用代码：92440203MA527BMU1L；经营场所：韶关市武江区芙蓉北路 66 号内（自编 18 号）；经营者：林康妹；注册日期：2018 年 08 月 31 日；经营范围：餐饮服务。2018 年 6 月 28 日，韶关市炬龙物业租赁经营有限公司（甲方）与林康妹（乙方）签订租赁合同，林康妹租赁位于武江区芙蓉北路 66 号内面积为 200 平方米的厂房、仓库用于装修改造成餐饮场所(武江区韶亮羊庄）。2018 年8 月 21 日，林康妹通过其丈夫的弟弟李亮炎找到肖春山对租赁房屋进行装修改造，工程包括瓦面翻新、天花板翻新、水电安装、铺地板、做化粪池、封板焊接等。肖春山承接工程后，找到了肖明权、许阳石、王保平、陈景荣四人于2018 年 8 月 22 日正式开工。2018 年 9 月 13 日事故发生时，该已经完成了瓦面翻新和做化粪池工程，并在倒塌的墙体旁开挖了一条槽用于填埋水管。二、事故基本情况（一）事故发生经过2018 年 9 月 13 日下午，肖明权、许阳石、王保平、陈景荣四人在韶关市武江区芙蓉北路 66 号内(武江区韶亮羊庄）进行装修作业，肖明权和许阳石搬材料进房间，王保平和陈景荣在室外空地焊铁架。15 时 15 分左右，王保平和陈景荣听到房屋内一声巨响，两人便停工进房屋查看情况，发现房屋内的一面隔离墙体倒塌，把肖明权和许阳石压在倒塌的墙体下面，王保平和陈景荣立即搬开压在肖明权和许阳石身上的墙体，并将肖明权和许阳石抬出来，王保平拨打了 120 和 110 电话，并电话告知了肖春山。15 时 36 分，120 救护车赶到事故现场，经救护人员现场抢救无效后，确认肖明权和许阳石已经死亡。事故造成的人员伤亡事故造成 2 人死亡，死者：肖明权（个人信息不予公开）；许阳石（个人信息不予公开）三、事故应急救援处置情况（一）事故信息接收报告及响应情况事故发后，现场施工人员王保平拨打了 120 和 110 电话，并电话告知了肖春山，120 和 110 指挥中心接报后，立即派出人员和车辆赶赴事发现场处置。原武江区安监局在接到韶关市武江区芙蓉北路芙蓉丽景旁发生一起事故的电话通知后，立即派出调查人员赶赴事故现场调查了解事发情况，区住建局、新华街道办人员也分别赶到事故现场处置。韶关市和武江区有关领导相继到事故现场了解事故情况并作出重要指示。原武江区安监局拟制事故快报将事故的基本情况报原韶关市安监局、区委办、区政府办、区检察院、区纪委监委、区住建局、区总工会等相关部门。（二）事故现场应急处置情况事故发生后，现场施工人员王保平、陈景荣立即搬开压在肖明权、许阳石身上的砖块，并将二人抬出来，王保平随后拨打了 120 和 110 电话。120 救护人员赶到现场后立即对肖明权、许阳石进行现场抢救，经抢救无效后确认其二人死亡。武江区公安分局人员赶到事故现场进行了勘查、取证、尸表检验等工作。医疗救治和善后情况肖明权、许阳石经 120 救护人员现场抢救无效后死亡。新华街道办事处多次派人联系武江区韶亮羊庄和死