关于深入开展全省企业安全生产标准化工作的指导意见.docx

关于深入开展全省企业安全生产标准化工作的指导意见各市（含定州、辛集市）应急管理局、雄安新区安全监管局，厅机关各有关处室，省应急管理与安全生产协会、省应急管理科学研究院：安全生产标准化（以下简称标准化）是推进企业安全生产规范化、科学化、系统化的一项基础性工作，是安全生产法河北省安全生产条例法定的责任和义务。我省历来高度重视标准化工作，相继出台了河北省企业安全生产标准化工作管理办法河北省企业安全生产标准评审组织单位管理办法（试行）河北省企业安全生产标准评审单位管理办法（试行）河北省企业安全生产标准现场监审员管理办法（试行）等系列制度，为规范我省标准化工作奠定了制度基础。为规范标准化工作，全面贯彻落实国家和我省标准化安排部署，推动我省标准化工作深入开展，现提出如下指导意见：一、高度重视，迅速安排部署（一）提高政治站位。（一）提高政治站位。中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见把标准化工作作为强化企业预防措施之一，明确要求：大力推进企业安全生产标准化建设，实现安全管理、操作行为、设备设施和作业环境的标准化。各级各单位要引起高度重视，切实站在讲政治的高度，把推进标准化工作作为贯彻落实国家和省安全生产工作部署的重要抓手，推动我省标准化工作全面开展。要严格落实河北省企业安全生产标准化工作管理办法等系列制度，不折不扣贯彻落实我省有关标准化工作各项安排部署。（二）迅速安排部署。（二）迅速安排部署。各地要迅速采取文件、会议等形式督促企业开展安全生产标准化创建，迅速将河北省安全生产条例有关安全生产标准化工作要求和河北省企业安全生产标准化工作管理办法宣贯到位，让企业了解开展安全生产标准化工作的重要意义和作用，准确掌握如何开展安全生产标准化创建，确保企业依法全部开展安全生产标准化创建工作。（三）强化培训引导。（三）强化培训引导。为全面规范标准化工作，我省相继出台了系列政策措施，形成了新的创建、评审、监审、运行和监管五大机制。各级各单位要通过举办宣贯培训班、组织专家现场咨询等方式，切实加强评审单位和企业培训工作，让评审人员和企业员工对标准化新的体制机制内化于心、外化于行。要培育树立一批安全生产标准化“示范行业”和“示范企业”，充分发挥典型企业的示范榜样作用，提高企业参与安全生产标准化建设的自觉性和主动性。（四）做好宣传发动。（四）做好宣传发动。各级各单位要充分动员，全面发动，充分利用好各级各类媒体，铺天盖地进行标准化宣传，深入解读我省标准化相关政策文件，想方设法让每一家企业了解标准化各项政策。要多渠道地宣传安全生产标准化知识，深入企业宣传辅导、答疑解惑，及时协调解决工作中存在的问题、难点，为企业安全生产标准化建设提供有效的指导服务，推动标准化工作在全省全面开展。二、分工协作，全面贯彻标准化新精神（一）各地各单位要主动作为。（一）各地各单位要主动作为。省厅各行业监管处室要实行处长（主任）负责制，安排专人负责，把任务和责任分解，明确责任人员，切实把安全生产标准化工作作为一项政治任务，认真研究，全面落实。要主动对接企业，接收企业创建申请，安排人员指导创建工作，对创建成熟的企业及时出具创建指导意见书。要加强对评审过程的监督，及时派出现场监审员。要加强对标准化运行的监督，组织好抽查核实工作，严格把控标准化创建质量。各地也要做好三级标准化的监管工作。（二）评审组织单位要加强管理。（二）评审组织单位要加强管理。评审组织单位要建立健全安全生产标准化评审管理制度，加强对评审单位的管理，对在评审过程中徇私舞弊、弄虚作假的，纳入“黑名单”管理，停止在全省范围内开展评审工作。要建立和完善评审单位考核机制，强化评审单位的考核工作，对评审单位在考核期内没有开展相应活动的，核减相应的业务范围；对考核不合格的，调出评审单位名单。要建立健全监督培训机制，不放过任何有问题的申请和评审，做好现场复核工作；要定期组织评审单位人员培训工作。（三）评审单位要严格评审工作。（三）评审单位要严格评审工作。评审单位作为安全生产标准化验收审查的关键，要切实负起责任，严格把关，确保评审出具的报告真实、客观。要严格开展企业概况审查，把制约企业生产安全的短板找出来，确保危险性较大和管理维护不到位的设备设施审查到位，全面、客观、如实、公正地反映企业安全生产状态和标准化运行情况。要严格评审人员管理，把业务不精、工作不认真、出具虚假报告的人员清除出评审队伍。要把一大批安全生产管理优秀的企业选出来，从而带动全省安全生产工作的规范化。（四）现场监审员要切实发挥监审作用。（四）现场监审员要切实发挥监审作用。现场监审员作为监督现场评审和掌握企业安全生产标准化创建概况的重要环节，对全省标准化建设起着至关重要的作用。各级各单位要选好用好现场监审员，现场监审员要切实负起责任，在监督好评审工作的同时，全面掌握企业标准化创建