武汉市有轨电车管理暂行办法实施日期2018-04-01.docx

武汉市有轨电车管理暂行办法第一章 总则第一条 为了规范有轨电车管理，促进有轨电车规划建设，保障有轨电车运营安全，根据相关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条 本市行政区域内有轨电车的规划、建设、运营等相关管理活动，适用本办法。本办法所称的有轨电车，是指由电力驱动，沿轨道运行，可以与地面道路混行的中低运量轨道交通公共客运车辆。第三条 有轨电车的管理应当遵循统一规划、规范运营、信号优先、安全便捷的原则。第四条 市人民政府负责统筹协调本市行政区域内有轨电车管理中的重大事项。各区人民政府（含武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、市东湖生态旅游风景区管委会，下同）负责其辖区内有轨电车的规划、建设、运营的组织实施工作。交通运输部门负责有轨电车管理的综合协调并具体负责有轨电车运营的监督管理；发展改革部门负责有轨电车的项目审批管理；国土规划部门负责有轨电车的用地和规划管理；城乡建设部门负责有轨电车建设的监督管理；公安机关负责有轨电车道路交通安全和治安秩序的管理。财政、城管、安监等部门按照各自职责，负责有轨电车的相关管理工作。第五条 市、区人民政府依法确定的有轨电车建设、运营单位，分别负责有轨电车的建设、运营工作。第六条 在城市规划确定的有轨电车用地范围内，有轨电车建设、运营单位可以依法进行配套商业、广告等资源的综合利用，所获得的收益应当专项用于有轨电车的建设和运营。第二章 规划建设第七条 市交通运输部门会同市国土规划、发展改革、城乡建设等部门以及相关区人民政府根据本市经济社会发展实际，按照因地制宜、审慎发展的原则，组织编制有轨电车专项规划，报市人民政府批准后公布实施。有轨电车专项规划应当符合城市总体规划和土地利用总体规划，并与铁路、公路、城市道路、城市公共交通规划相衔接。经批准的有轨电车专项规划不得擅自变更；确需变更的，应当按照原审批程序报批。第八条 国土规划部门应当按照有轨电车专项规划，对有轨电车交通线路、车站、车辆段、变电站等设施用地以及配套换乘枢纽用地进行控制。第九条 有轨电车工程建设应当按照规定的基本建设程序进行，工程建设项目的勘察、设计、施工、监理等，应当遵守相关法律、法规、规章的规定，执行相关技术标准和规范。第十条 市公安机关交通管理部门应当会同市交通运输等部门组织编制有轨电车交通安全设施设置规范，并纳入本市交通管理设施设置技术指引。新建、改建、扩建有轨电车线路，应当按照规定的标准和规范，规划、设计、建设和验收交通信号灯、交通标志、交通标线、电子监控等交通安全设施。公安机关交通管理部门应当参与相关交通安全设施的规划、设计、建设和验收。有轨电车专用交通安全设施建成并验收合格后，由有轨电车运营单位负责维护管理；其他交通安全设施建成并验收合格后，移交公安机关交通管理部门负责维护管理。第十一条 有轨电车工程建成后，建设单位应当按照设计标准、规范和国家相关规定组织验收，验收合格后，由有轨电车运营单位组织试运行，试运行期不得少于 90 天。组织试运行之前，有轨电车运营单位应当向市交通运输部门、市公安机关交通管理部门报告，并按照市交通运输部门、市公安机关交通管理部门的意见组织试运行。第十二条 试运行完成后，由市交通运输部门组织试运营基本条件评审，评审通过的，有轨电车运营单位可以开展试运营，试运营期不得少于 1 年。市公安机关交通管理部门应当参与试运营基本条件评审。有轨电车试运营验收合格的，方可交付正式运营。第三章 运营管理第十三条 有轨电车运营单位应当建立运营管理制度，对有轨电车车辆、车站以及相关设施进行定期检查、维护和保养，保障有轨电车正常运行和安全使用。供电、通信、供水、排水等相关单位应当协助做好有轨电车正常运营的保障工作。第十四条 有轨电车运营单位应当按照交通运输部门、公安机关交通管理部门的要求，建立并完善运营服务信息系统，为社会公众提供相应的信息服务，并将相关数据接入交通运输部门、公安机关交通管理部门的管理信息系统。第十五条 市交通运输部门应当制定有轨电车运营服务规范和乘车规则。有轨电车运营单位应当依据服务规范向社会公示服务承诺，保证服务质量。建立有轨电车服务质量考核制度。各区辖区内有轨电车服务质量由区交通运输部门负责考核，跨区有轨电车服务质量由市交通运输部门负责考核。第十六条 有轨电车运营单位应当在车站醒目位置公布有轨电车首末班车行车时间、运行状况提示和换乘指示。有轨电车因故延误或者调整首末班车行车时间的，应当及时予以公告。第十七条 有轨电车专用车道应当设置专用车道标志、禁止进入标志、车道隔离栏；有轨电车非专用车道应当设置有轨电车专用信号灯、停止线、禁止停车线。第十八条 有轨电车车辆驾驶人应当严格遵守以下通行规则：（一）按照交通信号指示行驶，有交通警察指挥的，服从交通警察指挥；（二）最高时速不得超过公安机关交通管理部