化工园区区域安全风险评估导则DB32T.pdf

ICS DB32 江 苏 省 地 方 标 准 DB 32/T XXXXX2021 城市安全风 险评估导则 Guidelines for urban safety risk assessment （征求意见稿） 2021 - XX - XX 发布 2021 - XX - XX 实施 江 苏 省 市场 监 督管 理局 发 布 DB32/T 2021 I 目 次 目次 . I 前 言 . III 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 3.1 风险 risk . 2 3.2 风险源 risk source . 2 3.3 安全风险评估 standard risk assessment . 2 3.4 风险矩阵 risk matrix . 2 3.5 安全风险电子地图 electronic map for security risk . 2 4 程序 . 2 5 评估项目人员 . 2 5.1 评估人员要求 . 2 5.2 评估人员职责 . 3 6 评估内容与要求 . 3 6.1 评估准备 . 3 6.2 现场调研 . 3 6.3 风险辨识 . 3 7 评估单元划分和方法选择 . 4 7.1 单元划分 . 4 7.2 方法选择 . 4 8 风险评估分级 . 5 8.1 风险评估的主要要素 . 5 8.2 风险评估 . 5 8.3 风险分级 . 5 8.4 安全风险电子地图绘制 . 5 9 评估报告编制 . 5 9.1 总体要求 . 6 9.2 报告内容 . 6 DB32/T 2021 II 9.3 报告格式 . 7 附 录 A （资料性） 定性、定量评估方法 . 8 A.1 定性、定量评估方法 . 8 A.2 评估参考资料清单 . 8 A.2.1 城市（区域）概况 . 8 A.2.2 应急资源及管理情况 . 8 附录 B （规范性） 城市安全风险评估报告编写要求 . 9 B.1 基本要求 . 9 B.2 内容要求 . 9 B.2.1 编制说明 . 9 B.2.2 评估目的 . 9 B.2.3 评估范围 . 9 B.2.4 评估程序 . 9 B.2.5 评估对象概况 . 9 B.2.6 划分评估单元 . 9 B.2.7 选择评估方法 . 9 B.2.8 城市安全风险分析及应急评估 . 10 B.2.9 城市安全发展建议 . 10 B.2.10 评估成果 . 10 B.2.11 附件 . 10 B.3 格式要求 . 11 B.4 修订 . 11 DB32/T 2021 III 前 言 本文件按照 GB/T 1.1-2020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规 定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由江苏省应急管理厅提出，由江苏省安全生产标准化委员会归口。 本文件起草单位：江苏国恒安全评价咨询服务有限公司、江苏省应急管理厅。 本文件主要起草人： 。 本文件首次发布。 DB32/T 2021 1 城市安全风险评估导则 1 范围 本文件规定了城市安全风险评估的评估项目人员、评估准备、风险辨识、评估单元划分 和方法选择、风险评估分级以及评估报告编制要求。 本文件适用于江苏省内城市自然灾害、 事故灾难的安全风险评估工作。 公共卫生事件和 社会安全事件不适用于本文件。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 凡是注 日期的引用文件，仅该日期的版本适用于本文件；凡不注日期的引用文件，其最新版本（包 括所有的修改单）适用于本文件。 GB50016 建筑设计防火规范 GB21734 地震应急避难场所场址及配套设施 GB50201 防洪标准 GB/T 23694 风险管理 术语 GB/T 24253 风险管理 原则与实施指南 GB/T 27921 风险管理 风险评估技术 GB/T 33000 企业安全生产标准化基本规范 GB 35181 重大火灾隐患判定办法 GB 18218 危险化学品重大危险源辨识 DB32/T 3849-2020 安全发展示范城市创建基本规范 ISO31000 风险管理标准 国务院令第 708 号生产安全事故应急条例 江苏省人民政府令第 140 号江苏省工业企业安全生产风险报告规定 3 术语和定义 DB32/T 2021 2 下列术语和定义适用于本文件 3.1 风险 risk 指某种特定的危险事件（事故或意外事件）发生的可能性与其产生的后果的组合。风险 是客观存在的，但不等于损失。 3.2 风险源 risk source 指可能造成人员伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态， 也称为危险源、风险点、危险有害因素等。 3.3 安全风险评估 standard ris