湖北省化工园区整体性安全风险评估导则.docx

湖北省化工园区 整体性安全风险评估导则 2020-12-14发布 2020-12-21实施 湖北省应急管理厅 发布 目 录 1.适用范围 0 2.规范性引用文件 0 3.术语与定义 1 4.评估目的 3 5.安全风险评估内容 4 6.工作程序 6 7.安全风险评估单元与评估方法 8 8.安全风险评估报告 9 9.相关规定 11 附件1 13 附件2 15 附件3 20 附件4 24 附件5 32 前 言 为加强我省化工园区的安全管理，规范化工园区的整体性安全风险评估行为，保证化工园区的合理规划和科学布局，促进化工行业的安全发展，根据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号，第13号修订）、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号，第645号修订）、《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见〉》（厅字〔2020〕3号）、《国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》（安委办〔2012〕37号）、《应急管理部关于印发<化工园区安全风险排查治理导则（试行）>和<危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则>的通知》（应急〔2019〕78号）等有关法律、法规、文件的要求制定本导则。本导则对化工园区整体性安全风险评估的管理、程序、内容等基本要求做出了规定。 本导则由湖北省应急管理厅提出。 本导则起草单位：湖北省化学品安全协会、湖北寰安康华安全科技发展有限责任公司、湖北省安全生产应急救援中心、湖北省石化行业协会秘书处、武汉工程大学、湖北省化学工业研究设计院、武汉化学工业区、湖北兴发化工集团股份有限公司、湖北景深安全技术有限公司。 本导则主要起草人：詹学贵、刘毅、刘欢、许开荣、周涛、周德红、刘一鸣、杨坤明、龚光芬、周艳兵、雷芳、郝龙琼、余玉翔、肖弋俊、颜靓、王冬梅、潘恒。 －3－ 湖北省化工园区整体性安全风险评估导则 1.适用范围 本导则适用于湖北省行政区域内化工园区整体性安全风险评估工作。 2.规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 18218 危险化学品重大危险源辨识 GB 36894 危险化学品生产装置和储存设施风险基准 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50160 石油化工企业设计防火标准 GB 50489 化工企业总图运输设计规范 GB 30077 危险化学品单位应急救援物资配备要求 GB/T 37243 危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法 GB 50183 石油天然气工程设计防火规范 GB/T 36762 化工园区公共管廊管理规程 建标 152 城市消防站建设标准 AQ/T 3046 化工企业定量风险评估导则 AQ 8001 安全评价通则 3.术语与定义 下列术语与定义适用于本导则。 3.1 化工园区 依法设立的用于专门发展化工产业的工业区或集中区。 3.2 化工园区管理单位 依法设立的直接管理化工园区的机构，多为化工园区管理委员会、工业园区管理委员会或其他受委托直接管理化工园区的部门及其安全监管机构。 3.3 高后果区 指化工装置、设施发生火灾、爆炸、中毒或其他事故后，可能造成人员伤亡大、财产损失大、社会影响大（简称“三大”）的区域。 3.4 高风险装置 指涉及重点监管危险化工工艺、危险化学品重大危险源的化工装置、设施。 3.5 风险评估 以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行识别与分析，判断工程、系统发生事故和急性职业危害的可能性及其严重程度，提出安全对策措施与建议，从而为工程、系统制定防范措施和管理决策提供科学依据。风险评估可针对一个特定的对象，也可针对一个特定的区域范围。 3.6 定量风险评估 指对某一设施或作业活动中发生事故频率和后果进行定量分析，并与可接受风险基准值比较的系统方法。 3.7 个人风险 假设人员长期处于某一场所且无保护，由于发生危险化学品事故而导致的死亡频率，单位为次每年。 3.8 社会风险 群体（包括周边企业员工和公众）在危险区域承受某种程度伤害的频发程度，通常表示为大于或等于N人死亡的事故累计频率（F），以累计频率和死亡人数之间关系的曲线图（F-N曲线）来表示。 3.9 安全风险容量 在一定的风险基准条件下，