陆河县河田镇宝山村“2.13”建筑触电事故调查报告.docx

欢迎光临安全人之家https:/www.aqrzj.com陆河县河田镇宝山村“2.13”建筑触电事故调查报告2017 年 2 月 13 日下午 3 时 30 分，陆河县河田镇宝山村委江子头村发生一起建筑装修触电事故，造成 1 人重伤，直接经济损失 30 万元。根据 中华人民共和国安全生产法、广东省安全生产条例、生产安全事故报告和调查处理条例 及有关伤亡事故调查处理的规定，2017 年 2 月 16 日，县政府成立了由县安监局、县公安局、县纪委、县住建局、县人社局、县总工会、河田镇政府、南万镇政府组成的陆河县河田镇宝山村“213”建筑触电事故调查组（以下简称事故调查组），依法对事故进行调查。事故调查组邀请县人民检察院派人参加。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、调查取证、综合分析等方法，查明了事故的经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故的性质和责任，提出了对有关责任单位、责任人的处理建议。提出了事故防范和整改措施的建议。一、基本情况1、住宅建筑装修单位：陈利军，男，汉族，1969 年 9 月出生，住址广东省陆河县南万镇横石村，文化程度初中毕业，职业农民，政治面貌群众。欢迎光临安全人之家https:/www.aqrzj.com陈利军在河田镇宝山村江子头村与当地村民罗章由签订了土地买卖协议，购买住宅用地。陈利军兴建住宅没有办理国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等相关建设用地手续，没有到县住建局办理建设施工许可证等报建开工审批手续。未按规定办理建筑用电报装手续。兴建住宅前 110 千伏南告线已经架设在此处上空。2015 年 2 月，陈利军开始兴建住宅，将房屋建筑主体承包给罗丙绪，没有签订书面合同。2015 年 6 月主体工程完工。2015 年 7 月，陈利军将的铝合金门窗、不锈钢防盗网、不锈钢房门等房屋装修工程承包给罗拥军，双方没有签订书面合同，口头协议按包工包材包料方式决算。2、住宅建筑装修承包单位：罗拥军，男，汉族，49 岁，户籍地址广东省陆河县南万镇长坑村委会南角村，现住址广东省陆河县河田镇城北新二街，电话 131353645*。职业个体户，经营陆河县鹏瑞装饰电焊加工店。持有焊接与热切割作业操作证。罗拥军承包了陈利军的房屋建筑装修工程后，再将其中的不锈钢防盗网工程分包给彭金强，双方没有签订书面合同。口头协议采用包工不包料方式计算工钱。3、不锈钢防盗网工程分包人：彭金强，男，汉族，34 岁，户籍地址广东省陆河县河田镇老虎叫村，现住址广东省陆河县河田镇南新 3 街，电话 1382894*。职业个体户，经营永昌不锈欢迎光临安全人之家https:/www.aqrzj.com钢加工点，未办理营业执照。从 2015 年 6 月开始雇请罗福荣做工，双方没有签订劳动合同。4、罗福荣，男，汉族，18 岁，户籍地址广东省陆河县河田镇宝山村委会青龙背村，电话 1501630*。从 2015 年 6 月开始受雇于彭金强，在永昌不锈钢加工点从事不锈钢切割焊接安装等作业。双方没有签订劳动合同。5、110 千伏南告线于 1975 年开始建设，1978 年建成投产。该线路原属揭阳供电局所有，2011 年划归汕尾供电局所有。2013年 4 月 15 日起，根据汕尾市经济和信息化局110 千伏南告线产权变更协调会会议纪要的决定，划归汕尾市南告水电有限责任公司所有。该线路的维护和管理责任由汕尾市南告水电有限责任公司负责，安全责任也一并由汕尾市南告水电有限责任公司负责。6、2013 年 3 月 15 日，汕尾市供电局发出关于 110 千伏鹅隆线、南告线退运的通知（汕尾电生201316 号），110 千伏南告线存在线路导线、水泥杆严重老化，防雷保护角超出运行标准等安全隐患。7、按照110KV750KV 架空输电线路设计规范（国标GB50545-2010）规定，110 千伏边导线与建筑物之间的最小净空距离 4 米。经现场勘查，河田镇宝山岗子头村居民区陈利军的建设的房屋与 110 千伏南告线边导线之间的实际净空距离 3 米。二、事故发生经过和事故救援情况欢迎光临安全人之家https:/www.aqrzj.com（一）事故发生经过。（一）事故发生经过。2017 年 2 月 13 日下午 2 时 30 分，罗拥军带领彭金强和罗福荣来到河田镇宝山村委江子头村陈利军的自建房工地，丈量切割制作不锈钢防盗网。罗拥军安排工作后离开施工现场。彭金强和罗福荣将手磨切割机、氩弧焊机和 3 条 6 米长的不锈钢管等工具材料搬上三楼，开始丈量、切割和焊接制作三楼阳台不锈钢防盗网模型。丈量好尺寸后，罗福荣用切割机切割不锈钢方管，然后用氩弧焊机焊接制作防盗网的模型。三楼阳台不锈钢防盗网模型制作完成后，剩