濠江区河浦街道“7·13”事故调查报告.docx

欢迎光临安全人之家https:/www.aqrzj.com濠江区河浦街道“713”事故调查报告2016 年 7 月 13 日上午 10 时左右，位于河浦街道河东居委的一座两层自建房子发生一起 2 名村民在搬运铁方管吊拉上二楼天台过程中不慎触电后倒地，经“120”医务人员抢救无效死亡的事故。接到事故报告后，区政府以及区公安分局、执法安监局、河浦街道办事处、三河派出所、河东居委、棉花居委等部门有关领导和人员迅速赶赴事故现场进行应急处置，指导协调事故应急救援和做好善后工作。7 月 24 日，区人民政府成立了由区执法安监局局长张应昌任组长，区党政办、执法安监局、监察局、公安分局、三河派出所、总工会、礐石街道办事处、河浦街道办事处派员组成的濠江区河浦街道“713”事故调查组开展事故调查工作，邀请区检察院派员参加事故调查工作，组织电力电气工程专家进行现场勘查、鉴定。调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则开展调查。经现场勘查、技术鉴定、调查取证和综合分析，查明了事故发生的经过和原因，认定了事故性质，分清了事故责任，提出了对有关责任人员的处理建议，以及事故防范和整改措施。现将事故调查情况报告如下：一、事故发生地基本情况事发处位于河浦街道河东居委的一座两层自建房子，业主为陈敬坤、陈敬烈、陈炳容三人（河浦街道河东社区村民），该楼欢迎光临安全人之家https:/www.aqrzj.com房于 1994 年建成，为两层的钢筋混凝土结构，每层面积约 500平方米，楼房高度约 8 米。该自建房子一楼于 2016 年 1 月 1 日通过签订租赁合约出租给陈喜平（河浦街道河北社区村民），后陈喜平又通过口头约定转租给陈敬雄（河浦街道河北社区村民），但未签订正式租赁合约。陈敬雄准备对该楼房天面及“女儿墙”进行加固整修，于是叫了王伟雄（死者之一，礐石街道棉花社区村民）帮其搬运材料。事发处的两层自建房子门前有 1 路 10kV 架空电力线（河东线线，裸线，水平排列，杠高 12m）及 1 路 380/220V 架空电力线（绝缘线，垂直排列，杠高 8m），380/220V 架空电力线位于10kV 架空电力线下方。该两层自建房子位于 10kV 河东线线 4#杆-5#杆之间，4#杆、5#杆上设置有线路名称和杆塔号，杆上贴有安全警示标识。经现场测量，导线边线与该两层自建房子最小水平距离为 1.8m，导线对地最小垂直距离为 7.4m，符合汕头市电力设施建设与保护条例第二十三条：“在厂矿、城镇等人口密集地区，各电压等级导线在计算导线最大风偏情况下，距离建筑物的最短水平安全距离为：10 千伏 1.5 米”的要求。事发当天当地气象情况：小雨，风向：南风，风力：1-2 级，温度 29-32。二、事故发生经过和事故救援情况2016 年 7 月 13 日早上，王伟雄（死者之一，礐石街道棉花社区村民）召集王镇雄（死者之一，礐石街道棉花社区村民）、欢迎光临安全人之家https:/www.aqrzj.com陈敬利（河浦街道河北社区村民）、范创钦（礐石街道棉花社区村民）三人一起到河浦街道河东居委路段事发地准备帮陈敬雄将铁方管搬上二楼天台面。9：20 左右，王伟雄等 4 人在一楼门口等材料送来，约 30 分钟后，材料运送过来，王伟雄等 4 人将材料卸下。材料卸完后，王伟雄、王镇雄和陈敬利三人一起到二楼天台上面，王伟雄和王镇雄负责在临路一侧“女儿墙”拉接铁方管，范创钦负责在楼下绑好铁方管。因二楼天台“女儿墙”较高（高 1米），不方便拉铁方管，王伟雄于是叫陈敬利到旁边搬一“土角”（砖头）用于垫高。由于当时正下着小雨，空气湿度较大，而天台“女儿墙”较高，铁方管又较长（约 6 米长），王伟雄、王镇雄利用天台“女儿墙”作为支撑点将铁方管往上拉，在铁方管上升过程中，由于铁方管与 10kV 高压线电气间隙不足，产生弧光放电而造成王伟雄、王镇雄触电。正准备搬“土角”（砖头）的陈敬利听到异声后转身一看，看见王镇雄已经站立不稳，他赶紧跑过去想扶王镇雄，王伟雄叫他别去碰王镇雄，陈敬利马上将旁边的木椅推给王伟雄扶住，这时王镇雄已经倒地，紧接着王伟雄也站立不稳倒下。陈敬利立即下楼叫范创钦上来，两人一起去扶王伟雄。范创钦让陈敬利马上叫陈敬雄一起到天台上来，陈敬雄等人上来后马上对王伟雄、王镇雄进行救护，同时拨打 110 和 120。大约10 分钟后，两辆 120 救护车赶到现场，医护人员对王伟雄、王镇雄进行抢救，抢救无效后，陈敬雄叫现场所有人去搬运河沙来，想用民间的土办法将王镇雄和王伟雄身体用河沙掩盖来抢救。随欢迎光临安全人之家https:/www.aqrzj.com后，区政府及区公安分局、执法安监局、河浦街道办事处、三河派出所、河东居委等部门有关人员赶到现场，迅速开展事故救援和死者家属安抚等工作。2016