水库大坝安全管理防汛应急预案2023.docx

目录1.编制说明.41.1 编制目的和适用范围.41.2 编制单位和编制人员.41.3 编制依据.51.3.1 相关法律法规.51.3.2 有关技术标准、规程、规范.51.4编制原则.51.5突发事件分类分级.61.5.1 预判水库遭遇突发事件可能导致的重大险情.71.6 预案版本受控和修订.92.突发事件及其后果分析.102.1 水库工程概况.102.1.1 流域自然地理.102.1.2社会经济概况.122.2工程和水文概况.122.2.1 水库所在流域暴雨、洪水特征.122.2.3 水库所在流域水文站分布、观测项目.142.2.4 水库报汛方式及洪水预报方案以及预见期、预报精度.142.3 大坝工程情况.152.3.1 工程运行管理条件.152.4 突发事件分析.162.4.1 工程安全现状分析.162.4.2 可能突发事件分析.192.5 突发洪水事件及其后果分析.192.5.1 突发溃坝事件后果分析.192.5.2 大坝溃决因素和形式.202.5.3 溃坝计算.202.5.5 水库溃坝最大流量沿程演进估算.232.6 突发水污染事件及其后果分析.262.7 其他突发事件及其后果可能突发事件排序.272.8 汛期调度运用计划.272.9 历史灾害及抢险情况.293.应急组织体系.303.1应急组织体系框架.303.2指挥机构职责.313.2.1应急指挥部（县防指）.313.2.3县防指成员单位.323.2.4水库管理单位.413.3 专家组.413.4 应急抢险与救援队伍.414.运行机制.424.1 预测与预警.424.1.1预测巡查.424.1.1.1 水库工程险情监测部位、内容、方式、频次.434.1.1.2 监测、巡查人员组成及监、巡查结果的处理程序.434.1.2预警级别和发布.444.1.3预警信息发布.454.1.4 预警信息的调整和解除.464.2 应急响应.464.2.1.1 直接启动.464.2.1.2 会商启动.474.2.2预案启动程序.47直接启动.47会商启动.474.2.3预案启动响应.48对应四类预警级别采取以下措施：.484.3 应急处置.514.3.1险情、灾情信息报告与发布.514.3.2应急调度.524.3.3应急抢险与处理.554.3.4应急监测和巡查.564.3.5人员应急转移.574.3.6 临时安置.594.3.6.1 转移安置要求.594.4 应急结束.604.5善后处理.614.5.1.县防指机构灾后善后工作.614.5.2.有关部门灾后善后工作.614.5.3.社会救助.624.6调查与评估.634.7信息发布.635.应急保障.635.1 应急抢险与救援物资保障.635.2 交通、通信及电力保障.665.3 经费保障.665.4 其他保障.676.宣传、培训与演练.696.1 宣传.696.2 培训.696.3 演练.69附：水库基本参数和水文调度的相关附表附图.70（1）水文气象统计成果（选用最新的防洪调度）.70（2）水库工程特性表.70（3）应急抢险专家组成员名单.70（4）县级防汛抗旱四个责任人和乡级防汛抗旱四个责任人.70（5）抗洪抢险组人员情况表.70（6）险情记录与报告表.70（11）两江口水库溃败涉及下游电站统计表.70（12）两江口水库地理位置及水系流域平面布置图.70（13）两江口水库溃败洪水影响区域平面示意图.70（14）水库枢纽平面布置图.70（15）大坝地质横剖面图.71（16）厂房坝段标准剖面图.71（17）溢流坝段标准剖面图.71（18）挡水坝段标准剖面图.71（19）大坝下游立视图.711.1.编制说明编制说明1.11.1编制目的和适用范围编制目的和适用范围为切实加强两江口水库大坝安全管理，提高应对突发事件能力，降低水库风险，保证水库大坝安全，最大限度保障国家财产和人民群众生命财产安全，减少人员伤亡和财产损失，确保社会持续、稳定、健康发展。同时，为贯彻落实新时期“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调，规范水库汛期调度运用，加强应对自然灾害类、事故灾难类、社会安全事件类等突发事件的科学预判、救灾措施和应急组织能力，特制定两江口水库大坝安全管理（防汛）应急预案。本预案适用于两江口水库大坝遭遇不同类型突发事件时，在县防指和专家组的统一调度下，所涉部门、单位、机构、企业等必须按应急预案规定提前预判，全力应对各级突发事件。县乡村三级行政主体和电站企业要联动配合，立即组织应急抢险、救灾转移和人员安置等综合性防汛应急工作。1.21.2 编制单位和编制人员编制单位和编制人员2023 年 5 月，受业主单位委托，湖南润丰源水利技术服务咨询有限公司承担了两江口水库大坝安全管理防汛应急预案的规划编制任务，参加的编制人员有谢跃进、徐冬冬，校核