海丰县公平镇“5·12”坍塌事故调查报告.docx

欢迎光临安全人之家https:/www.aqrzj.com海丰县公平镇“512”坍塌事故调查报告2019 年 5 月 12 日上午 9 时 50 分，我县公平镇专职消防队西侧一处排污管道在抢修作业施工过程中，沟槽槽壁发生坍塌，造成其中两名施工工人一死一伤，直接经济损失人民币 100 万元的事故。事故发生后，县政府根据 中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）等有关法律法规规定，成立了由县应急管理局、县住建局、县自然资源局、县水务局、县公安局、县总工会、公平镇人民政府有关同志组成的“海丰县公平镇512坍塌事故调查组”（下称“事故调查组”）。事故调查组按照事故调查处理“四不放过”原则，通过对事故现场勘察、调查取证、查阅有关资料、询问有关当事人，查明了事故经过、原因和直接经济损失，确定了事故性质，认定了事故责任，对事故责任者和事故单位提出了处理建议和相关防范整改措施。现将事故情况报告如下：一、事故发生单位概况（一）污水管道施工承包人情况李*端，男，户籍所在地海丰县海城镇，现住海丰县附城镇。未取得市政工程相关许可资质。（二）现场施工人员情况1、周*勇，男，现住户籍所在地海丰县梅陇镇，挖掘机司机，负责开挖污水沟槽；欢迎光临安全人之家https:/www.aqrzj.com2、陈*明，男，户籍所在地海城镇，现住附城镇，挖掘机司机，负责回填污水沟槽；3、蔡*家，男，现住户籍所在地汕尾市城区，务农兼社会散杂工，负责配合挖掘机吊管作业；4、陈*君，男，生前住户籍所在地海丰县附城镇，社会散杂工，负责对沟槽进行平整及校平水等工作，在事故中死亡；5、詹*谦，男，现住户籍所在地海丰县附城镇，社会散杂工，负责对沟槽进行平整及校平水等工作；6、庄*利，男，户籍所在地海丰县可塘镇，社会散杂工，负责对沟槽进行平整及校平水等工作，在事故中受伤。（三）事故业主单位有关情况据公平镇人民政府反映：2019 年 5 月 11 日，该镇城管办人员在巡查中发现公平镇专职消防队西侧有一处排污管爆裂，该镇党政领导接报后，经研究，决定结合下来的黄江河整治工程，及时雇请施工员李*端对爆裂排污管进行抢修。（四）事故现场概况事故现场位于公平镇专职消防队西侧泥土路，泥土路西侧为一条小溪，东北侧为居民区，南端为公平镇日兴河上游。经现场勘查，消防队围墙外侧拐弯处设置有一盏爆闪灯，旁边有一堆土方，土方西侧下面有一开放式（未回填）排污管连接井，可见三条管径 80 公分的黑色污水管汇集于此。连接井往北约 35 米处对向停放着二台日产黄色挖掘机，挖掘机靠围墙边一侧放置有一段长 6 米、管径 80 公分的黑色排欢迎光临安全人之家https:/www.aqrzj.com污管，另一侧有一段长 5 米、宽 2.8 米，深 1.5 米的沟槽，沟槽被部分泥土覆盖，未见沟底，沟槽西北侧约 3 米处临边放置有一排红色塑料水马围栏。经调查询问，事故发生时，为抢救工人陈*君，沟槽的现状发生了改变，实际沟槽开挖的长宽深分别为：长 8 米、沟面宽 2.8 米、沟底宽 1.2 米、深 2.3 米。二、事故发生经过和事故救援情况（一）事故发生经过2019 年 5 月 12 日上午约 7 时 30 分，李*端雇请周*勇、陈*明、蔡*家、陈*君，詹*谦、庄*利六名工人先后到达海丰县公平镇专职消防队西侧泥土路对爆裂的污水管进行抢修作业，按照李*端的安排和分工：周*勇负责操作挖掘机先开挖一条沟槽，詹*谦、陈*君配合庄*利平整槽底等工作，蔡*家在路面上配合周*勇吊管，陈*明负责对沟槽进行回填。六名工人按分工工作至当天上午约 9 时 50 分，槽底的平整等工作已接近完成，陈*明在沟槽后段路面（南边）看到沟槽槽壁出现开裂现象，立即大声呼叫“塌方，要走！”在槽底中间的詹*谦听见后纵身跳出沟槽，詹*谦跳出后大声向身边工友称“陈*君还在坍塌的泥土里面，刚才就在他的身后”，在槽底北边的庄*利听见后欲跳上沟面，但由于沟槽太深，一下子跳不上去，随即被崩塌的泥土砸了下去，身体被塌下的泥土掩压至上半身胸部处，左手被压入泥土里，右手在泥土外，无法抽身，立即向路面上的蔡*家求救。坍塌的泥土覆欢迎光临安全人之家https:/www.aqrzj.com盖了整条沟槽，靠近南边坍塌的土方相对较厚，靠近北边坍塌的土方较少。（二）应急救援情况事故发生后，蔡*家慌忙跑向庄*利，徒手将庄*利身边的泥土刨开，将庄*利救出，扶上路面。周*勇听见塌方的声音后，立即回转半径向南驶回沟槽旁边下车准备救援，陈*明见状立即叫周*勇拨打“120”的急救电话，众工友顺着詹*谦所指的方向合力将坍塌的泥土直接用手刨开，露出陈*君的头部，只见陈*君鼻子、嘴角正在流血，陈*明马上跳上旁边的挖掘机，将陈*君身边约 1 米开外的泥土挖开，以便其他工友接着在陈*君身