第三章火灾事故案例原调查报告.pdf

- 1 - 滨海新区中塘镇中外运久凌储运仓库 “10 28” 重大火灾事故调查报告 2018 年 10 月 28 日 17 时 25 分左右，位于滨海新区大港经 济开发区安和路的中外运久凌储运有限公司天津分公司大港仓 库发生火灾， 过火面积 23487.53 平方米， 事故未造成人员伤亡， 直接经济损失（不含事故罚款）约 8944.95 万元人民币。 事故发生后，市委、市政府高度重视，市委书记李鸿忠作出 批示，要求全力组织灭火，特别注意防止次生事故发生，特别注 意抢救过程中的人员安全。 要严肃认真调查事故原因， 倒查责任， 严肃追责问责；举一反三，防止类似事故发生。市委副书记、市 长张国清与相关市领导第一时间赶赴现场，成立现场指挥部，指 挥灭火救援和应急处置，要求尽快查清仓库内存放物资品种，科 学处置； 全力扑灭明火， 阻止火情蔓延扩散； 确保救援人员安全， 尽快查明事故原因。应急管理部党组书记黄明与现场视频连线， 指挥调度救援处置工作。 应急管理部消防救援局副局长魏悍东带 队赶赴现场指导扑救工作， 并指派多名国内权威火灾调查专家来 津，协助开展火灾原因调查工作。 根据市委、市政府领导同志的批示指示要求，依据国家和我 市的有关规定，10 月 29 日成立了滨海新区中塘镇中外运久凌储 - 2 - 运仓库 “10 28” 火灾事故调查组， 由原市安全监管局牵头组织， 市公安局、市总工会、市消防总队、滨海新区政府等单位派员参 加，全面负责事故调查工作，事故调查组组长由姚来英副市长担 任。同时，邀请市监察委派员参加事故调查工作。 事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事 求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证、检测鉴定 和专家论证， 查明了事故发生的经过、 原因和直接经济损失情况， 认定了事故性质和责任， 提出了对有关责任人和责任单位的处理 建议，并针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范措 施建议。现将有关情况报告如下： 一、基本情况 （一）事故相关单位基本情况 1.中外运久凌储运有限公司天津分公司（以下简称：久凌天 津公司） 该公司成立于 2006 年 12 月 7 日，类型：有限责任公司分公 司。统一社会信用代码：911200007949940181，负责人：李鹏， 注册地址：西青经济开发区兴华七支路 12 号。经营范围：普通 货运；仓储（危险品除外） ；承办海运、陆运进出口货物的国际 运输代理业务；货物专用运输（集装箱）等。 该公司是中外运久凌储运有限公司在天津市设立的分公司。 中外运久凌储运有限公司的上级公司逐级为中外运物流（筹）有 - 3 - 限公司、中国外运股份有限公司、招商局集团有限公司。招商局 集团有限公司是由国务院投资的国有独资公司，成立于 1986 年 10 月 14 日，注册资本 167 亿元人民币。 2.中朗恒运（天津）实业有限公司（以下简称：中朗公司） 该公司成立于 2010 年 11 月 18 日，系私营企业。统一社会 信用代码：91120116562693398D，法定代表人：李秀邦，注册 地址：天津市滨海新区大港经济开发区万象路（涉外综合楼 B315） ， 注册资本： 5000 万元人民币。 经营范围： 机械设备制造； 自有房屋租赁；房屋中介服务等。该公司为久凌天津公司大港仓 库房屋及消防设施产权人。 3.天津君安消防工程有限公司（以下简称：君安公司） 该公司成立于 2011 年 10 月 13 日，系私营企业。统一社会 信用代码：9112022558327140X3，法定代表人：莫秀尧，注册 地址：天津市蓟县人民东路南侧张庄路段，注册资本：600 万 元人民币。 经营范围： 消防工程施工； 消防设施、 消防电气检测； 消防设施维护保养等。 该公司为久凌天津公司大港仓库建筑消防设施维护保养和 委托检测单位，于 2014 年 12 月 26 日取得原天津市公安局消防 局颁发的消防设施维护保养检测的消防技术服务机构资质证 书 。 4.天津市滨海新区精英保安服务有限公司（以下简称：精英 - 4 - 保安公司） 该公司成立于 2014 年 8 月 28 日，系私营企业。统一社会信 用代码：9112011630054304XF，法定代表人：韩树林，注册地 址：天津市滨海新区大港街永明路 103 号，注册资本：2168 万 元人民币。经营范围：门卫、巡逻、守护服务；安保技术咨询服 务；劳务服务；劳务派遣等。 该公司为久凌天津公司大港仓库保安服务单位， 曾持有天津 市公安局保安业监管处颁发的保安服务许可证 （津公保服准 字2016第 0014 号） ，服务范围：门卫、巡逻、守护，该证已 于 2019 年 1 月 14 日被公安部门撤销。 （二）起火仓库基本情况 久凌天津公司大港仓库位于