绥化安达市黑龙江凯伦达科技有限公司“4·21”较大中毒窒息事故调查报告.docx

1附件附件绥化安达市黑龙江凯伦达科技有限公司绥化安达市黑龙江凯伦达科技有限公司“4 4 2121”较大中毒窒息事故调查报告较大中毒窒息事故调查报告2021 年 4 月 2 1 日13时43分，绥化安达市黑龙江凯伦达科技有限公司发生一起中毒窒息事故，造成4人死亡、9人中毒受伤，直接经济损失873.3万元。事故发生后，省委省政府高度重视，省委书记张庆伟作出批示，应急厅会同有关部门派工作组去现场，四不放过。省长胡昌升要求科学处置现场，严防发生次生灾害。依据安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)等法律法规，经省政府授权，4月23日，省应急管理厅会同省公安厅、工信厅、卫健委、总工会和绥化市政府及有关部门，成立了绥化安达市黑龙江凯伦达科技有限公司“4.21”较大中毒窒息事故调查组，同时邀请绥化市纪委监委介入调查。事故调查组按照“四不放过和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，经过现场勘验、调查询问、查阅资料、检测检验、技术鉴定等，查明了事故发生经过、原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位和责任人员的处理建议，针对事故暴露出的问题提出了防范整改措施。一、基本情况一、基本情况2(一一)事故发生单位情况事故发生单位情况黑龙江凯伦达科技有限公司(以下简称凯伦达公司)是江苏傲伦达科技实业股份有限公司的全资子公司，成立于2019年4月11 日，位于安达市开发区精细化工产业园，注册资本5000万元，注册地址为黑龙江省绥化市安达市哈大齐工业走廊万宝山工业园区(化工区)W-2 地块，公司法定代表人张杰。企业经营范围：新材料技术开发、咨询、交流、推广服务；化工产品制造；农药制造，统一社会信用代码：91231281MA1BJE545L。按照可行性研究报告,该企业拟建设两期项目。一期项目投资2.1 亿元，主要产品有双酚S(4,4-二羟基二苯砜)、4-羟基-4-异丙氧基二苯砜、3,3二烯丙氧基-4,4-二羟基二苯砜、2-乙基蒽醌、苄草丹。公司总占地5万余平方米，计容面积4万余平方米。凯伦达公司总人数99人，下设行政部、工程部、生产部、技术部及4个车间，其中，生产部下设安全环保科，发生事故车间为三车间(生产产品苄草丹)。截至事故发生，一期项目除苄草丹生产车间及配套的公用工程部分建成并投入试生产，其余部分仍在建设中。(二二)项目建设相关单位资质情况项目建设相关单位资质情况设计单位：沈阳石油化工设计院有限公司；资质等级：化工石化医药行业(化工工程，石油化工及化工产品储运)专业甲级，证书编号 A121006384。土建施工单位：大庆市金河建筑安装工程有限公司；资3质等级：建筑工程施工总承包叁级，证书编号D323203132。土建监理单位：绥化市工程建设监理有限公司；资质等级：建筑工程监理乙级，证书编号E2230033503-2/1。安装单位：江苏亨亚达工业设备安装工程有限公司；资质等级：化工石油工程施工总承包叁级，证书编号D332106447。安装监理单位：北京中油协工程建设监理有限责任公司；资质等级：化工石油工程监理甲级，证书编号E1111006907。(三三)项目建设及施工许可证情况。项目建设及施工许可证情况。2019年6月17日，一期项目奠基，开始施工建设。2019年11月25日，一期项目苄草丹车间及配套公用工程土建部分建设完成并组织工程验收。12月底设备安装施工完成并组织工程验收。2020年7月20日，凯伦达公司在安达市住房和城乡建设局办理了建筑施工许可证。(四四)履行建设项目履行建设项目“三同时三同时”情况情况1.1.履行建设项目安全设施履行建设项目安全设施“三同时三同时”情况情况2019年10月10日，绥化市应急管理局出具了一期建设项目安全条件审查意见书。2019年11月14日，绥化市应急管理局出具了一期建设项目安全设施设计审查意见书。2019年12月12日，凯伦达公司组织专家审查通过了试生产方案,确定试生产时间为2020年1月5日至2021年41 月 5 日。2020年12月1日，凯伦达公司重新编写并组织专家审查通过了试生产方案,同意试生产时间延期至2021 年 4月30日。2021 年4月20日，凯伦达公司组织设计单位、安装施工单位、安装施工监理单位进行了一期项目苄草丹部分安全验收，尚未形成验收结论。2.2.履行职业病防护设施履行职业病防护设施“三同时三同时”情况情况2020年3月，大庆博智泽远评价检测有限公司编制了职业病危害预评价报告书。2020年5月，沈阳石油化工设计院有限公司编制了职业病防护设施设计专篇。3.3.履行环境保护履行环境保护“三同时三同时”情况情况2020年2月13日，绥化市生态环境局批复同意黑龙江凯伦达科技有限公司建设项目环境影响报告书。2020年8月4日，凯伦达公司在绥化市生态环境局办理了