通州区伊品羊杂馆“5.13” 液化石油气爆炸事故调查报告.docx

1通州区伊品羊杂馆“5.13”液化石油气爆炸事故调查报告2020 年 5 月 13 日 9 时 15 分左右，北京市通州区于家务乡于家务村五街 22 号(伊品羊杂馆)内发生液化石油气爆炸，造成现场 7 名人员不同程度受伤(其中 2 人为重症，5 人轻伤)、周边 26 户门店建筑物、5 台轿车受损，直接经济损失 48 万元。事故发生后，市领导作出重要批示。北京市、通州区相关领导第一时间赶赴现场，区应急、公安、消防、市场监管、城管委和属地政府成立现场指挥部，指挥事故现场救援处置工作。市应急局成立现场专班，会同市纪委市监委、市公安局组织召开现场调度会，协调燃气有关技术鉴定机构现场取证和抽样检验，邀请爆炸科学与技术国家重点实验室专家协助参与原因调查，并就燃气充装、供应情况开展延伸调查。依据生产安全事故报告和调查处理条例和北京市生产安全事故报告和调查处理办法的规定，通州区政府依法依规成立了事故调查组，由通州区应急管理局牵头，会同区公安分局、区消防支队、区城市管理委员会、区城市管理执法局、区市场监管局以及区总工会、区人力社保局等部门共同组成事故调查组，同时邀请区纪委区监委参与事故调查，按照“四不放过”和科学严谨、依法依规、实事求是的原则，查明了事故经过、原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议，并提出了事故防范和隐患整改措施建议，现将有关情况报2告如下：一、事故基本情况(一)事发现场情况事发现场位于通州区于家务乡于家务村五街 22 号，房主王某某，事发建筑坐南朝北，为砖混结构，建筑面积 173 m。2003年，经过相关审批后，其原宅基地上临街翻建 5 间平房，2014年至 2015 年期间，又在砖混结构房屋北侧向临街方向外接搭建彩钢板房 108 m，并自东向西分别出租开设伊品羊杂馆、永顺炸鸡店和烟酒店。事发前，“伊品羊杂馆”所在房屋(砖混结构)里侧为就餐区、外侧(彩钢板结构，建筑面积 41.12 m)为操作区，两个区域内外连通。在操作区内靠东墙自北向南分别设置 1 台蒸煮炉、2 个单眼燃气灶具和 2 个 50 公斤液化石油气钢瓶,单眼灶具上方安装有 1 个抽油烟机，东侧墙面距离地面约 1.6 米处装有 1 个燃气报警器；就餐区和操作区内设有电灯、排风扇、电冰箱、驱蚊灯等电气设施。事发前(二)房屋出租及经营情况事发后3经查，事发房屋房主王某某为 5 间翻建的临街房屋办理了个体工商户营业执照(名称：北京市永乐芳明商店，注册时间 2002年 1 月 11 日，注册号 110112600188706，经营者王某某)和食品经营许可证(食品经营许可证编号：JY11112151125720，经营项目包括热食类食品制售，预包装食品销售，含冷藏冷冻食品；散装食品销售，含冷藏冷冻食品、含熟食)2019 年 7 月 12 日至 2020 年 3 月 30 日期间，房主王某某以个人名义分别与“伊品羊杂馆”店主韩某某、“永顺炸鸡”店主马某某、“烟酒店”店主程某某签订租赁合同，将房屋出租用于经营。3 家租户利用王某某个体工商户营业执照和食品经营许可证从事经营，其中，韩某某将房屋装修后作为伊品羊杂馆进行经营。(三)燃气设施情况“伊品羊杂馆”安装的燃气设施由店主韩某某本人自行购买安装，由不具备燃气经营资质的个人王某某(28 岁，河南省周口市人)为其送气，所供液化石油气从北京欣欣向荣益源燃气销售有限公司充装(北京欣欣向荣益源燃气销售有限公司法定代表人为王振汉，企业类型为有限责任公司，成立于 1998 年 05 月28 日，统一社会信用代码为 911101121023768188，注册地址为北京市通州区永顺镇竹木厂迤北，经营范围包括零售液化石油气储存、灌装、燃气专用设备、燃气经营等项目，具有燃气经营和气瓶充装资质)。事发时，“伊品羊杂馆”内的 2 个各 50 公斤规格液化石油4气钢瓶，由王某某于 5 月 9 日配送，直接放置于操作区南侧靠墙处，其中，1 个钢瓶(河北百工)通过调压器、橡胶软管直接与一台单眼灶具连接，另外 1 个钢瓶(山东环日)通过调压器、连接橡胶软管后再通过三通阀分成两条支管(使用卡箍固定)，分别连接到蒸煮炉和另一台单眼灶具上。事发前燃气设施连接情况事发后燃气设施连接情况二、事故经过及抢险救援情况(一)事故发生经过2020 年 5 月 13 日 9 时 01 分左右，店主韩某某打开了“伊品羊杂馆”门店的卷帘门，随后其与服务员马某某、孙某某一同进入店内，三人进入店内后闻到店内有明显刺鼻的液化石油气味，经查看，发现气瓶与南侧熬羊杂单眼灶具连接气瓶(河北百工)的橡胶软管有一个洞(黄豆大小)漏气，韩某某立即关闭该气瓶，打开操作区上方排风扇和电扇后，安排马某某打扫卫生、孙某某洗菜；9 时 06 分左右，韩某某骑自行车离开去购买软管，9 时