临江世基环境科技有限公司“3·17”机械伤害一般事故调查报告.docx

临江世基环境科技有限公司“317”机械伤害一般事故调查报告2022 年 3 月 17 日 06 时 11 分，临江世基环境科技有限公司在清运临江市大湖街道葫芦套村垃圾时，发生一起车辆机械伤害事故，造成一人死亡。事故发生后，临江市委书记栾国华、市长王大泉第一时间做出安排部署，要求立即成立事故调查组，查清事故经过、原因，查明事故性质，认定事故责任，严肃处理相关责任人，做好善后及舆情管控工作。省安委会办公室、白山市安委会办公室对该起事故进行了督办。依据中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例等法律法规的规定，3 月 17 日，临江市政府成立了临江世基环境科技有限公司“317”机械伤害一般事故调查组。由市委常委、副市长乔永昌担任组长，市应急管理局、市公安局、市人社局、市总工会、市执法局为成员单位，并邀请市纪委监委派员参加，依法对此起事故进行全面调查。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，深入开展各项调查工作。通过现场勘验、查阅资料、调查取证，查明了事故经过、原因、人员伤亡情况和直接经济损失，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议，针对事故暴露出的突出问题，提出了加强和改进工作的意见建议。一、事故基本情况（一）事故责任单位基本情况事故责任单位为临江世基环境科技有限公司，社会信用代码：91220681MA171C5N3Q；企业地址：吉林省白山市临江市兴隆街 20-01 号；公司法人：黄凯；企业类型：有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资）；公司成立日期：2019 年 02 月 27 日；营业期限：长期；注册资本：壹仟万元整；经营范围：一般项目：工程和技术研究和实验发展；电子、机械设备维护（不含特种设备）；园林绿化工程施工；城市绿化管理；污水处理及其再生利用；环境卫生公共设施安装服务；专业保洁、清洗、消毒服务；水环境污染防治服务；市政设施管理；农村生活垃圾经营性服务。（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。许可项目：城市生活垃圾经营性服务；餐厨垃圾处理；城市建筑垃圾处置（清运）；道路货物运输（不含危险货物）。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准）。公司从业人员数量：638 人。（二）事故设备基本情况2019 年 6 月 5 日，临江世基环境科技有限公司购买中联重科 ZBX5180ZYSDFE5 压缩式垃圾车，用于临江市乡镇（街）村屯垃圾的收运。该车使用东风 DFH1180EX8 系列汽车底盘，箱体由中联重科研制组装，操控系统有液压系统、电气系统和电机动力系统。（三）合同签订情况2019 年 4 月 30 日，甲方临江市住房和城乡建设局与乙方山东明基环境发展有限公司、丙方临江明日世基清洁服务有限公司（后更名为临江世基环境科技有限公司）签订了服务协议书。项目名称：临江市城乡一体化环卫作业市场化服务项目。作业内容：包括城区道路、公共广场、公园、非物业小区清扫保洁，城区道路机扫、洗扫、冲洗，城区绿地保洁、护栏清洗、垃圾收集、运输、粪便清运、小广告清理；13 个乡镇街 70 个行政村道路清扫保洁和居民生活垃圾收、运输，承担规定范围内除雪任务等。2019 年10 月，机构改革组建临江市城市管理行政执法局后，将此项工作职能划入临江市城市管理行政执法局。二、事故发生简要经过及伤员救治情况2022 年 3 月 17 日 6 时 11 分，临江世基环境科技有限公司二中队 2101 号压缩车式垃圾车装完大湖街道葫芦套村第三个垃圾点（临江至长白的公路旁，距离葫芦套村部西北 50 米远的地方）垃圾后，环卫工人能恒风放置完警示墩，走到压缩式垃圾车左后侧，随手将铁锹放入填装器盖内。此时，环卫工人刘德才正常按下填装器盖收回关闭开关，在填装器盖抬起上升时，能恒风突然右脚迈入填装器盖内。当刘德才发现时，赶紧按回降、紧急刹车按钮，发现操作按钮失灵，环卫工人刘德才跑到压缩车左后侧拉能恒风，没拉动，填装器盖仍在上升关闭，致使能恒风身体被挤压到压缩式垃圾车箱体左后侧壁与填装器盖之间，造成能恒风被困。临江世基环境科技有限公司二中队队长周西营于 6时 27 分拨打 119 报警电话和 120 急救电话，6 点 38 分救援人员到达现场开展救援，将液压系统的液压管剪断后，于 6时 43 分将被困人员能恒风救出，6 时 46 分 120 急救人员到达现场对伤者进行急救，后经诊断确认被困人员已无生命体征。2022 年 3 月 17 日 16 时，临江世基环境科技有限公司与死者能恒风家属达成赔偿共识，签订了赔偿协议，3 月18 日 7 时，死者能恒风遗体在临江市殡仪馆进行火化。经过评估，此次事故应急处置信息流转及时，现场处置得当，舆