西安市未央区凤鸣华府小区6号楼“2022·12·1”较大火灾延伸调查报告_1.docx

西安市未央区凤鸣华府小区 6 号楼“2022121”较大火灾延伸调查报告2022 年 12 月 1 日，位于西安市未央区贞观路 269 号的凤鸣华府小区 6 号楼发生较大火灾。火灾发生后，市政府迅速成立火灾事故延伸调查组，下设综合工作组、技术工作组、管理工作组。通过调查走访、现场勘验、视频分析、现场实验等方法查清了起火原因，查明了火灾发生的诱因和导致火灾蔓延扩大的成因，厘清了火灾事故各方责任。现将火灾延伸调查情况报告如下：一、火灾基本情况2022 年 12 月 1 日，位于西安市未央区贞观路 269 号的凤鸣华府小区 6 号楼 1 层发生火灾，造成 5 人死亡、3 人受伤。二、起火小区基本情况（一）建筑基本情况（一）建筑基本情况凤鸣华府小区位于西安市未央区贞观路 269 号，原旧址建筑（曹家庙村）于 2008 年 4 月 3 日经西安市建设社会主义新农村领导小组办公室批准立项，于 2009 年 9 月调整并纳入西安市城中村改造计划（市城改发2009193 号）。小区于 2008 年11 月开工建设，2011 年 1 月竣工完成。总建筑面积 246118 平方米，共 10 栋楼，2359 户住宅。（二）小区管理情况（二）小区管理情况凤鸣华府小区隶属未央区大明宫街道办事处凤鸣贞观社区，2009 年由西安仲瑞物业管理服务有限公司接管该小区物业服务工作。（三）（三）6 6 号楼情况号楼情况6 号楼位于凤鸣华府小区东侧中部，钢筋混凝土结构，塔式建筑，楼高 78.3 米，地下 1 层，地上 27 层，属于一类高层住宅楼；该楼共有 238 户，1 层共 7 户（东侧 3 户隔为 5 家临街商铺，西侧为 4 户住宅），2 层及以上楼层均为 9 户住宅，截至起火时常住 196 户 448 人，设有室内消火栓系统、火灾自动报警系统、机械防烟系统以及应急照明、疏散指示标志和灭火器，设有 2 部疏散楼梯（剪刀楼梯）。该楼有 3 部电梯，单元门均开在北面，有东西 2 个出口，东侧 1 层临街商铺门均向东临街，与门厅无门窗、孔洞等相通。三、灭火救援情况（一）接处警和救援力量调度（一）接处警和救援力量调度2022 年 12 月 1 日 13 时 21 分，西安市消防救援支队指挥中心接到火灾报警后，立即调派未央路消防救援站、凤城六路消防救援站、特勤大队二站、战勤保障大队 18 辆车 76 名指战员前往处置。支队长带领当日全勤指挥部及相关支队领导遂行出动。13 时 22 分，西安市消防救援支队指挥中心通知未央区消防救援大队随警出动，通知市级医疗、电力、燃气、公安、应急到场参与联勤处置。（二）火灾扑救经过（二）火灾扑救经过13 时 32 分，首战力量未央路消防救援站到场后，发现一层两个室外连通一层走道、楼梯间的门洞均有火焰冒出。灭火组单干线出两支水枪扑救大厅明火，同时联系物业，进入消控室侦察，启动消防泵，确保火场供水。13 时 40 分在火势被基本压制后开始进行清理残火，13 时 50 分残火被彻底清除。在此次火灾中，参战消防救援人员共排查 243 户，安全疏散 15 人，营救 8 人。四、起火原因及成灾分析（一）起火原因（一）起火原因通过现场勘验、调查询问、视频分析、技术鉴定等手段，起火原因已查明，有关情况如下：起火时间为 2022 年 12 月 1日 13 时 10 分左右；起火部位为凤鸣华府小区 6 号楼 1 层东侧门厅；起火原因为小孩在 6 号楼 1 层东侧门厅使用打火机点燃纸张，引燃该门厅西北角放置的杂物起火。（二）灾害成因（二）灾害成因1.6 号楼 1 层公共区域（门厅、合用前室、走道）墙面装饰板为可燃材料（经检测机构检验，燃烧性能等级为 B2 级），被门厅内起火的杂物引燃后，燃烧蔓延快速，火势迅猛，很快形成整体燃烧，并产生大量高温有毒烟气（经测试主要毒性气体有 CO、HBr、NOX 等），是导致人员伤亡的主要因素。2.6 号楼疏散楼梯间及消防电梯合用前室除地下室外各层均未安装防火门，导致整幢建筑公共区域水平及垂直空间均连通，防火防烟分区被破坏，火灾产生的高温有毒烟气不受阻挡扩散到整幢建筑公共区域。3.6 号楼疏散楼梯间及其前室位于建筑中心位置，采用机械加压送风系统作为建筑防烟系统。起火时，屋面风机处于手动位置，经查看消控室联动控制器控制面板，1 层以上机械防烟系统未启动，导致 1 层浓烟大量涌入疏散楼梯间内。4.小区消防控制室无人值守，消防控制柜存在故障，6 号楼大部分感烟探测器防尘罩未摘除，导致火情未能在第一时间被发现并有效处置。5.物业单位未及时清理该建筑公共区域内堆放的可燃物，存在电动自行车进楼入户现象；小区微型消防站未有效发挥作用，初期火灾扑救不力。6.小区在总平面图上未规划地上机动车停车位、电动自行车充电棚的情况下，建造了 274 个地上