常州市金坛区智谷科技园项目B地块工程“12·9”高处坠落亡人事故调查报告.docx

常州市金坛区智谷科技园项目 B 地块工程“129”高处坠落亡人事故调查报告2019 年 12 月 9 日 13 时左右，位于金坛经济开发区晨风路南侧、复兴路西侧的常州市金坛区智谷科技园项目 B 地块工程工地，防水专业分包单位江苏亿星润建设工程有限公司的作业班组在 1#厂房屋面进行作业过程中，发生一起高处坠落事故。事故造成 1 人死亡，直接经济损失 148 万余元。根据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例等法律法规，2019 年 12 月 10 日，常州市金坛区政府成立了由常州市金坛区应急管理局、监察委、常州市公安局金坛分局、总工会、人社局和开发区规建局相关人员参加的“129”高处坠落事故调查组，依法开展事故调查工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证，查明了事故发生经过、原因、人员伤亡和直接经济损失，认定了事故性质和责任，提出了对责任单位和有关责任人的处理建议，分析了事故暴露出的问题和教训，提出了加强和改进工作的措施建议。形成事故调查报告如下：一、事故相关情况（一）事故发生单位（一）事故发生单位1.名称：江苏亿星润建设工程有限公司（以下简称亿星润公司）2.类型：有限责任公司（自然人独资）3.住所：武进国家高新技术产业开发区西湖路 2 号溪湖花园 72 幢 2203 室4.法定代表人：许建芳5.经营范围：房屋建筑工程、市政公用工程、建筑防水工程、建筑智能化工程、外墙保温工程、地基基础工程等的设计施工；机电设备安装；室内水电工程安装；建筑材料（除危险品）的销售。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）6.安 全 生 产 许 可 证 编 号：（苏）JZ 安 许 证 字20190044127.资质类别及等级：防水防腐保温工程专业承包贰级、建筑装修装饰工程专业承包贰级资质8.企业概况：亿星润公司成立于 2019 年 3 月，主要从事房屋建筑工程、市政公用工程、建筑防水工程、外墙保温工程等方面的业务，法定代表人许建芳实际负责公司的财务管理，公司的业务承接以及项目管理由总经理裴启松负责，2018 年产值约 5000 万元。（二）事故相关单位（二）事故相关单位1.建设单位江苏金坛经济技术发展有限公司（以下简称金坛经发公司），类型：有限责任公司（法人独资），住所：常州市金坛经济开发区华城中路 168 号，法定代表人：王渊，该公司为金坛经济开发区政府下属国有企业，经营范围：经济技术交流及推广服务；投资项目的管理；城市基础设施、农村基础设施的投资建设、管理及配套服务；资产的经营管理等。常州市金坛区智谷科技园项目 B 地块工程项目负责人：贺维亮。2.施工总承包单位:常州三建建设有限公司（以下简称三建公司），法定代表人：洪夕根，企业住所：天宁区雕庄街道采菱地块，经营范围：房屋建筑工程、建筑装修装饰工程、市政公用工程、建筑防水工程等的施工；资质类别及等级：建筑工程施工总承包壹级，市政公用工程施工总承包贰级，起重设备安装工程、消防设施工程、防水防腐保温工程、建筑装修装饰工程专业承包贰级等资质；安全生产许可证编号：（苏）JZ安许证字2005040057。2.监理单位:江苏广景工程项目管理有限公司（以下简称广景公司），住所：钟楼区新闸街道新昌路 166-1 号，法定代表人：束旭美，经营范围：工程项目管理服务，工程技术咨询服务，水利工程监理，水电工程监理，房屋建设工程监理等，具有房屋建筑工程监理甲级资质。（三）项目概况（三）项目概况常州市金坛区智谷科技园项目位于金坛经济开发区晨风路南侧、复兴路西侧，总投资约 96566 万元，建筑规划用地约329 亩，晨风路北侧为 A 地块 A、南侧为 B 地块，其中发生事故的 B 地块项目，规划用地面积 108 亩，建设以精品加工、汽车零配件、机械加工等功能为主的标准厂房。该项目于 2018 年12 月 9 日获得江苏省金坛经济开发区科技经贸局对该项目建议书的批复（坛开科经投字201834 号）。B 地块项目于 2019 年 1 月 14 日取得建设工程规划许可证（建字第 320482201920001 号），建设内容包括 4 栋标准厂房和门卫一、二，总建筑面积为 77496.8 平方米。（四）合同签订情况（四）合同签订情况2018 年 12 月 30 日，金坛经发公司与三建公司签订建设工程施工合同，将常州市金坛区智谷科技园项目 B 地块工程设计、采购、施工工程总承包（EPC 一体化）发包给三建公司，合同总价约为 1.63 亿元，合同约定开工日期为 2018 年 12 月25 日，总工期 180 天。三建公司安排姜国伟担任该工程的项目经理并组建项目部进场施工，同时姜国伟又招聘宋霞奇担任现场负责人，负责工程质量、进度和安全管理等