大连亚航物业管理有限公司“9.1”一般高处坠落事故调查报告.docx

大连亚航物业管理有限公司“9.1”一般高处坠落事故调查报告2018 年 9 月 1 日 12 时 25 分左右，中山区安全生产监督管理局接到青泥洼桥街道安监站朱晓霞报告：2018 年 9 月 1 日 12时 07 分左右，大连亚航物业管理有限公司在位于中山区天津街271 号的大连佳兆业购物广场内，进行玻璃幕墙清洁作业时，发生一起高处坠落事故,造成 1 人死亡。依据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第 493 号)等法律法规，中山区人民政府成立由区安监局、区监察委、区总工会、中山公安分局等部门参加的事故调查组，同时聘请专家参与了事故调查。通过现场勘察、调查取证、监控视频、专家技术分析报告等综合分析，查明了事故发生的经过、原因、死亡人员和经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位、责任人的处理建议和事故防范措施，本起事故直接经济损失：人民币 64 万元。现将事故调查情况报告如下：一、事故涉及单位和人员的基本情况（一）事故涉及单位基本情况（一）事故涉及单位基本情况1.大连亚航物业管理有限公司（以下简称亚航公司），2017 年 3 月 21 日，在庄河市市场监督管理局取得营业执照；2017 年 9 月 5 日，在庄河市市场监督管理局对公司经营范围进行了变更；类型：有限责任公司；法定代表人：关恒家；成立日期：2006 年 1 月 12 日；营业期限：自 2006 年 1 月 12日至长期；经营范围：物业管理；园林绿化；装饰装修工程；设备租赁，汽车租赁；清洁服务；停车场管理；钢结构制作与安装；防水、防腐、公路工程施工；机电设备安装。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。2.大连市佳兆业商业经营管理有限公司（以下简称佳兆业公司），2017 年 4 月 17 日，在大连市工商行政管理局取得营业执照；类型：有限责任公司（法人独资）；法定代表人：岳耀磊；成立日期：2011 年 3 月 18 日；营业期限：自2011 年 3 月 18 日至 2031 年 3 月 17 日；经营范围：受托房屋租赁；柜台出租；停车场管理服务；企业管理咨询服务；企业形象策划；经济信息咨询；物业管理；国内一般贸易；餐饮管理；餐饮服务（法律、法规禁止的项目除外；法律、法规限制的项目取得许可证后方可经营）*（依法须经审批的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。（二）合同签订情况（二）合同签订情况2017 年 12 月 24 日，佳兆业公司与亚航公司签订了 2018年度清洁服务外包合同。合同期限为 2017 年 12 月 24 日至2018 年 12 月 23 日。同时双方签订了安全协议书。承包范围：总体服务范围：大连佳兆业广场项目包括但不限于以下范围：清洁面积：43043 平方米、B1F-L3 室内（除 3米高位以外但不包括空调排风口）所有公共区域及其附属设施设备。（含每楼层扶手护栏及其玻璃、护栏下方铝扣板、方柱、自动扶梯及其侧面玻璃、客、货、观光梯轿厢及其附属、室内广告牌及广告灯箱、商铺外侧玻璃）（三）事故涉及玻璃吊顶情况（三）事故涉及玻璃吊顶情况结构设计形式为点玻式，玻璃分格为 1800mm*1800mm，点驳 爪 采 用 浮 头 式 250 系 列 不 锈 钢 接 驳 组 件，玻 璃 采 用6+1.14VB+6mm 厚钢化夹胶玻璃，距离地面高度约 4.5m。根据玻璃吊顶设计单位设计相关说明，此处玻璃吊顶只做为防止高空坠物伤害的功能，不能做为作业平台使用。（四）事故当天作业情况（四）事故当天作业情况2018 年 9 月 1 日，亚航公司保洁经理刘文红安排保洁员毛凤和、张宝成清洁大连佳兆业广场北侧入口处室内旋转门上方的玻璃幕墙，刘文红告知毛凤和、张宝成，吊顶是玻璃平面，要尽量踩在结构梁上，靠边走。作业前亚航公司未向佳兆业公司提供或报备清洁方案。（五）事故涉及人员相关情况（五）事故涉及人员相关情况毛凤和（事故中死亡），男，汉族，住址：黑龙江省龙江镇幸福街三委 22 组，1955 年 10 月 20 日出生，身份证号：230221*0212，亚航公司保洁员，未签订劳动合同，未经安全生产教育和培训。二、事故发生经过、救援及善后处理情况（一）事故发生经过（一）事故发生经过2018 年 9 月 1 日 8 时 41 分左右，保洁经理刘文红安排保洁员毛凤和、张宝成清洁玻璃吊顶上方玻璃幕墙。12 时 01 分左右，毛凤和操作升降机将张宝成送至建筑结构梁上，张宝成沿结构梁由东向西行走至作业位置。12 时 05 分左右，刘文红操作升降机将毛凤和送至结构梁上，毛凤和沿结构梁由东向西行走，12 时 07 分左右，毛凤和从结构梁下来，双脚踩在距离地面高度约 4.5m 的玻璃吊顶上，吊顶玻璃突然破碎，毛凤和从高处坠落至地面。（二）