安全知识系列培训课件第五讲安全生产四要素（三）.doc

第五讲 安全生产四要素（三） 管理层的承诺与员工参与(下) （三）员工参与 1.鼓励员工参与 要想办法鼓励员工参与到安全委员会、安全审核小组、事故调查等组织。 在事故的调查过程中一定要有现场员工的参与，他们在参与的过程中可以学到东西，也可以帮助调查出事故的员工，便于今后采取有效的行动。 2.建立并支持安全委员会 安全委员会是起到指导、领导作用的组织，当员工参与进去之后，会有一定的领导意识，这种受到尊重和自我实现的感觉，会使他主动做事情。 另外，管理人员要建立并支持安全委员会，使之真正发挥作用，让员工感到参加组织会体现出自己的价值。 3.对各项安全管理工作的职责进行充分沟通 也就是谁该做什么、谁该负哪种责任都要进行沟通。 （四）责任 1.分配职责与权限 要分配职责与权限，让员工去负责审核的一些安全事项，审核出来的结果要接收。员工作为安全审核小组成员，要让他们发挥作用。 2.提供恰当的资源 高层一定要给予如人、财、物、时间等资源的支持。 3.经理、主管和员工都必须承提其责任 各个层面的人都必须承担责任，主管要有一线监察的责任，班组长要有现场管理的目标和权限，员工要遵守各项规章制度，完成自己的工作和相关的安全责任。 4.安全管理程序要回顾调整 必须每年进行一次回顾，对过去的一年中，企业所发生的变化，以及可能给安全生产造成什么影响进行检查、评估。进行年度回顾后，安全管理的程序、制度、方法该改的一定要改。年度回顾是一个最基本的要求。 工作现场的分析 对工作现场进行全面分析，以进行全面了解，明确现存的危害。 （一）条件或者操作改变可能带来的危害 【案例】 在“二战”之前的德国，有个大学毕业的实习生，到一个炮兵阵地进行考察。士兵正在进行实战射击演习，他看到大炮的炮筒下面站了一个人，在整个实战演习射击的过程中，其他的士兵都是忙得不亦乐乎，那个人却从头到尾始终一动不动。这个年轻人就问指挥官，指挥官也搞不懂，说：军队里面也有标准操作手册，里面规定要安排一个士兵在这里。 这个实习生觉得奇怪，就翻阅了大量的历史资料和军队文件，发现原来这个士兵是站在下面拉马的。为什么拉马呢？因为以前炮车是用马来牵引的，炮一放出去的时候会有一个后座力，会有一个移位，人站在这里把马拉住，让马不会因受惊而乱跑。 但是军队已经实现机械化，马走了，人没跟着一起走，在条例里面继续保留着炮筒下面要站一个人的规定，所以人就一直站在那里。这个实习生将此事报告上去，军队因此节省了人力，他也获得了提升。 点评：其实在工厂里面也会有类似的问题，大家觉得很多现状是应该的，因为过去都是这么做的，老员工没去解决，新来的员工也不深入地思考。 当条件或者操作改变的时候，要把那些多余的、不应该存在的去掉。这就是现场分析的作用。 （二）积极主动地分析以杜绝和预防危害 现场的管理人员要主动去现场，采取一种积极主动的办法，不要等问题发生了再考虑，要时刻主动去做，发挥自己的主动性。 （三）现场分析需要广泛的调查 1.基础性的安全卫生检查 回顾相关工作 包括健康安全系统的记录和一些事故报告，即过去发生了什么，有什么借鉴的等。 培训记录和相关文件 做安全检查或者体系审核的时候，一定要看的文件就是培训记录，要保证所有的人员接受过培训才能够在相应的岗位工作。相关文件还包括一些考试的成绩等。 突发事件的预案 例如，发生火灾，有没有什么措施去预防，或者说发生了之后有没有避免损失的预案。 健康安全手册 对手册内容的实效性、合理性等要经常进行检查。 2.对危害进行调查和评估 通过调查和评估以发现危害，然后看是不是需要增加个人的防护装备，通过调查明确这些问题。 3.工作风险分析 工作风险分析是调查里面常用的工具，英文缩写叫JSA，也有叫JHA。 要将一个工作进行逐步分解，寻找出每一步可能存在的危害； 明确潜在的风险并且确定合适的安全的工作方法。 【案例】 用订书机订文件，这一过程包括如何去取材料，到哪里去拿订书机，如何拿纸张，以及如何装订到订书机上，如何去操作，最后怎么放回去。把这个流程详细分解，然后找出订书机订文件可能会有什么危险，确定怎么去预防。 表3-1工作危害分析（JSA）记录 图3-1 工作危害分析记录例图 【图解】 图3-1中，有一个简单的进行危害分析记录的表格。包括几部分内容，即是哪一个部门、哪一个车间、哪一个班组，工作任务是什么，工作岗位是什么，分析人员的职务，等等。 记录一下分析的日期，到底是在哪一天分析的，便于今后进行跟踪。分析完成后，还要有人审核，看分析得对不对。审核的人一般是安全管理的专家，或班组的安全员。每一个工作危害分析都有一个