中山市港穗建筑工程有限公司“6·26”一般生产安全事故调查报告.docx

中山市港穗建筑工程有限公司“626”一般生产安全事故调查报告2020 年 6 月 26 日，中山市港穗建筑工程有限公司承建的位于中山市民众镇沙仔村的中山市明逸化工新材料有限公司厂房、仓库、办公楼、研发厂房、公用工程房、门卫、连廊建筑工程工地发生一起一人死亡的一般生产安全事故。事故发生后，根据生产安全事故报告和调查处理条例及国家有关法律法规的规定，中山市人民政府批准成立了由中山市应急管理局牵头，市公安局、市总工会市、市住房和城乡建设局、市应急管理局民众分局等有关部门组成的中山市港穗建筑工程有限公司“626”一般生产安全事故调查组（以下简称事故调查组），开展事故调查工作。事故调查组邀请市人民检察院派员参加。事故调查组通过调查取证，查清了事故发生的经过、原因和性质，提出了对事故单位及有关责任人员的处理建议和整改措施，现将事故有关情况报告如下：一、基本情况（一）中山市港穗建筑工程有限公司基本情况。（一）中山市港穗建筑工程有限公司基本情况。中山市港穗建筑工程有限公司（自然人独资，统一社会信用代码：91442000791246567P），住所：中山市港口镇岐港工业大道竹围路段（中山市港穗织造厂内三楼），法定代表人：廖志雄，成立日期为 2006 年 08 月 15 日，经营范围:承接：建筑工程、室内装饰工程。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）（二）企业主要负责人的基本情况。（二）企业主要负责人的基本情况。廖志雄，性别：男，民族：汉族，出生日期：1974 年 11月 21 日，居民身份证号码：*，户籍地址：广东省中山市港口镇穗农大街*，中山市港穗建筑工程有限公司法定代表人。（三）中山市港穗建筑工程有限公司架子班班组长罗时飞（三）中山市港穗建筑工程有限公司架子班班组长罗时飞的基本情况。的基本情况。罗时飞，性别：男，民族：土家族，出生日期：1978 年 4月 7 日，居民身份证号码：*，户籍地址：贵州省德江县荆角乡岩砥村*，中山市港穗建筑工程有限公司架子班组长。（四）死者杨勇的基本情况。（四）死者杨勇的基本情况。杨勇，性别：男，民族：土家族，出生日期：1984 年 9 月28 日，居民身份证号码：*，户籍地址：贵州省德江县玉水街道人民北路*，中山市港穗建筑工程有限公司工人。二、事故发生经过2020 年 6 月 26 日，中山市港穗建筑工程有限公司承建的位于中山市民众镇沙仔村的中山市明逸化工新材料有限公司厂房、仓库、办公楼、研发厂房、公用工程房、门卫、连廊建筑工程工地发生一起一人死亡的一般生产安全事故。经调查取证，2020 年 6 月 26 日下午，中山市港穗建筑工程有限公司架子班组组长罗时飞安排没有架子工上岗证（建筑施工特种作业操作资格证）的罗吉周、杨勇在研发厂房六楼搭设加高外脚手架，下午 16 时许，杨勇违规操作（未正确使用安全带挂扣）不慎从六楼失足坠落至地面受伤，经医生现场抢救无效死亡。三、事故原因（一）直接原因。（一）直接原因。架子工杨勇（无上岗证）在搭设加高外脚手架时，不慎失足，因未正确使用安全带挂扣，导致坠落。（二）间接原因。（二）间接原因。1.施工单位中山市港穗建筑工程有限公司未对从业人员杨勇进行安全生产教育和培训；2.施工单位中山市港穗建筑工程有限公司聘请没有取得相应资格的特种作业人员杨勇上岗作业；3.中山市港穗建筑工程有限公司架子班组组长罗时飞安排没有架子工上岗证（建筑施工特种作业操作资格证）的罗吉周、杨勇上岗作业；4.施工单位主要负责人廖志雄（法定代表人）未督促、检查本单位的安全生产工作，未及时消除生产安全事故隐患。四、事故性质经调查认定，中山市港穗建筑工程有限公司“626”一般生产安全事故是一起责任事故。五、对事故的责任认定及事故企业和责任人的处理意见经调查认定中山市港穗建筑工程有限公司“626”一般生产安全事故造成一人死亡，直接经济损失约 130 万元，给人民生命财产造成了不可挽回的损失。经事故调查组调查分析，该事故的发生，暴露了中山市港穗建筑工程有限公司在安全生产管理上存在的漏洞，对事故的发生负有责任，是事故责任单位。为吸取教训，教育和惩戒有关事故责任人员，根据中华人民共和国安全生产法等有关法律法规规定，建议对中山市港穗建筑工程有限公司“626”一般生产安全事故相关责任单位作出如下处理：（一）由市住房和城乡建设局责令中山市港穗建筑工程有（一）由市住房和城乡建设局责令中山市港穗建筑工程有限公司承建的位于中山市民众镇沙仔村的中山市明逸化工新材限公司承建的位于中山市民众镇沙仔村的中山市明逸化工新材料有限公司厂房、仓库、办公楼、研发厂房、公用工程房、门料有限公司厂房、仓库、办公楼、研发厂房、公用工程房、门卫、连廊建筑工程暂时停止施工；卫、连廊建筑工程暂时停止施工；（二）由市应急管理局依据中华人民共和国安全生产