中山市神湾镇神湾大道“12·31”一般生产安全事故调查报告.docx

中山市神湾镇神湾大道“1231”一般生产安全事故调查报告2020 年 12 月 31 日，中山市神湾镇神湾大道中石化加油站后面山边碎石厂发生一起一人死亡的一般生产安全事故。事故发生后，根据生产安全事故报告和调查处理条例及国家有关法律法规的规定，中山市人民政府批准成立了由市应急管理局牵头，市公安局、总工会、神湾镇应急管理局等有关部门组成的中山市神湾镇神湾大道“1231”一般生产安全事故调查组（以下简称事故调查组），开展相关的事故调查工作，并邀请市人民检察院派员参加。事故调查组通过调查取证，查清了事故发生的经过、原因和性质，提出了对事故单位及有关责任人员的处理建议和整改措施，现将事故有关情况报告如下：一、基本情况（一）中山市神湾镇神湾大道中石化加油站后面山边碎石（一）中山市神湾镇神湾大道中石化加油站后面山边碎石厂基本情况。厂基本情况。中山市神湾镇神湾大道中石化加油站后面山边碎石厂，吴德富于 2020 年 10 月开始经营，未办理营业执照。（二）吴德富身份信息。（二）吴德富身份信息。吴德富，性别：男，民族：汉族，出生日期：1995 年 8 月11 日，公民身份证号码：*，户籍地址：重庆市云阳县南溪镇*，中山市神湾镇神湾大道中石化加油站后面山边碎石厂经营者。（三）死者身份信息。（三）死者身份信息。陈大春，性别：男，民族：汉族，出生日期：1963 年 3 月8 日，公民身份证号码：*，户籍地址：重庆市云阳县南溪镇*，是吴德富雇请的工人。二、事故发生经过吴德富于 2020 年 10 月开始经营中山市神湾镇神湾大道中石化加油站后面山边碎石厂，未办理营业执照。12 月 31 日 15时左右，吴德富雇请的工人陈大春在该碎石厂工作时，失足跌落碎石机口(有安全防护栏，但间隙较大），后经医护人员现场抢救无效死亡。三、事故原因（一）直接原因。（一）直接原因。碎石机口安全防护不足,陈大春工作时失足跌落碎石机口。（二）间接原因。（二）间接原因。吴德富未建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除碎石机口安全防护不足的事故隐患；未对工人进行生产安全教育培训。四、事故性质经调查认定，中山市神湾镇神湾大道“1231”一般生产安全事故是一起责任事故。五、对事故的责任认定及事故企业和责任人的处理意见经调查认定，中山市神湾镇神湾大道“1231”一般生产安全事故造成一人死亡，直接经济损失约 105 万元，给人民生命财产造成了不可挽回的损失，在社会上造成了不良的影响。该事故的发生，暴露了吴德富在安全生产管理上存在的漏洞，对事故的发生负有责任，是事故责任单位。为吸取教训，教育和惩戒有关事故责任人员，根据中华人民共和国安全生产法等有关法律法规规定，建议对中山市神湾镇神湾大道“1231”一般生产安全事故的事故单位和有关责任人作出如下处理：（一）市应急管理局责令中山市神湾镇神湾大道中石化加（一）市应急管理局责令中山市神湾镇神湾大道中石化加油站后面山边碎石厂暂时停产停业；油站后面山边碎石厂暂时停产停业；（二）市应急管理局依据中华人民共和国安全生产法（二）市应急管理局依据中华人民共和国安全生产法对吴德富的违法行为进行行政处罚；对吴德富的违法行为进行行政处罚；（三）神湾镇政府要核查该事故无照经营问题，并依法依（三）神湾镇政府要核查该事故无照经营问题，并依法依规进行处理。规进行处理。六、事故防范和整改措施（一）市市场监管局依法查处无证照经营问题，并举一反（一）市市场监管局依法查处无证照经营问题，并举一反三加强检查整改。三加强检查整改。（二）吴德富应认真吸取教训，针对事故暴露出来的未建（二）吴德富应认真吸取教训，针对事故暴露出来的未建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除碎石机口安全防护不足的事故隐患；未对工人及时发现并消除碎石机口安全防护不足的事故隐患；未对工人进行生产安全教育培训等问题，立即进行全面整顿，加强安全进行生产安全教育培训等问题，立即进行全面整顿，加强安全管理，加强对员工的安全教育，提高全体人员的安全意识，消管理，加强对员工的安全教育，提高全体人员的安全意识，消除安全隐患，防范类似事故的发生。除安全隐患，防范类似事故的发生。