高新区电子八所“8.12”高坠事故调查报告.docx

高新区电子八所“8.12”高坠事故调查报告2018 年 8 月 12 日 8 点 26 分，在高新区南经十四路东侧电子八所项目工地，一名工人在拆除吊篮作业时，不慎从高处坠落。事故造成一人死亡，直接经济损失约一百三十五万。根据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）的规定，高新区安监局牵头成立了高新区电子八所“8.12”高坠事故调查组，调查组由高新区安监局、市建管处、高新区监察室、高新区淮河路派出所、高新区工会等单位人员组成。经现场勘查、查阅资料和找有关人员谈话取证，查明了事故的经过、原因，认定了事故的性质和责任，形成调查报告如下：一、基本情况（一）工程概况（一）工程概况电子八所项目位于淮南市高新区南经十四路东侧，工程立项批准文号为淮发改审批2016563 号,资金来源自筹，开工日期：2016 年 12 月 31 日，计划竣工日期：2018 年 12 月 31 日。工程总造价为 1.2886 亿元，施工总面积 5.67 万平方米。项目建设单位是中国电子科技集团公司第八研究所，施工单位是中电科工程建设有限公司（总承包），专业分包单位是安徽三乐建设工程有限公司，租赁公司是淮南中冠建筑机械租赁有限公司，监理单位是合肥工大建设监理有限责任公司。工程建设单位与施工单位、专业分包单位、监理单位之间均有相关合同协议。（二）事故单位情况（二）事故单位情况淮南中冠建筑机械租赁有限公司（以下简称中冠公司），成立于 2014 年 06 月 12 日，地址：淮南市田家庵区国庆路商务局大院。注册资本壹拾万元，法人代表李峰，主要经营范围包括：建筑机械及配件、钢管、扣件的租赁及销售。2018 年 1 月21 日，中冠公司与安徽三乐建设工程有限公司签订吊篮设备租赁安拆合同和吊篮设备租赁安拆安全协议，约定出租吊篮设备 12 台。（三）有关单位情况（三）有关单位情况1.1.中电科工程建设有限公司（以下简称中电科工程公司），中电科工程建设有限公司（以下简称中电科工程公司），成立于成立于 20042004 年年 0707 月月 1212 日，地址：石家庄市鹿泉高新区昌盛大日，地址：石家庄市鹿泉高新区昌盛大街信息产业园，注册资本贰亿元，法人代表王振军。街信息产业园，注册资本贰亿元，法人代表王振军。经营范围：建筑工程施工总承包壹级、机电工程施工总承包壹级、城市及道路照明工程专业承包叁及、电子与智能化工程专业承包壹级、钢结构工程专业承包贰级。2.2.安徽三乐建设工程有限公司（以下简称三乐公司），成安徽三乐建设工程有限公司（以下简称三乐公司），成立于立于 20002000 年年 0505 月月 1818 日，地址：合肥市包河工业区纬三路日，地址：合肥市包河工业区纬三路 1 17 7号，注册资本伍仟零陆拾陆万元，法人代表陈学军。号，注册资本伍仟零陆拾陆万元，法人代表陈学军。经营范围：建筑幕墙、门窗的设计、施工与销售，室内外装饰设计与施工，钢结构件及配件的设计、施工与销售，门窗、幕墙的生产、加工和制作。具有建筑幕墙工程专业承包壹级资质。3.3.合肥工大建设监理有限责任公司（以下简称合工大监理合肥工大建设监理有限责任公司（以下简称合工大监理公司），成立于公司），成立于 19951995 年年 0505 月月 2525 日，地址：安徽省合肥市包河日，地址：安徽省合肥市包河区屯溪路区屯溪路 193193 号，注册资本陆佰万元，法人代表高玉华。号，注册资本陆佰万元，法人代表高玉华。经营范围：工程监理、项目管理、技术咨询、技术服务、技术培训。具有工程监理综合资质。二、事故发生经过及应急处置情况（一）事故发生经过（一）事故发生经过2018 年 8 月 12 日，中冠公司经理李峰安排临时聘用的吊篮拆卸工人朱保群、闫磊二人到电子八所项目工地，准备进行吊篮拆除作业。约 7 点 21 分朱保群二人到达电子八所项目施工场地门口，因车辆无通行证门卫未放行，门卫上前询问，朱保群回答是来电子八所干活，门卫要求其领导来接，他要求先进去查看活能不能干再找领导，随后门卫放行朱某进入施工场地，7:35 朱保群从施工现场出来跟门卫交涉谎称电子八所领导让其进去，门卫随即放行。朱保群、闫磊二人进入现场后并未到电子八所车间干活，在未通知项目部情况下擅自到特种光缆试制中心 2 厂房拆除吊篮，（特种光缆试制中心 2 厂房：长 115m,宽 67m,高 11.6m,女儿墙高度 2.1m）朱保群、闫磊在特种光缆试制中心 2 厂房屋顶进行吊篮拆除作业时，未按操作规程施工，未佩戴任何安全防护用品，二人先将吊篮篮体部分放松至地面，后将楼顶起重、固定等设备拆除成散件；闫磊负责在楼顶运送零件，朱保群骑坐在女儿墙上将拆除后的零件由楼顶抛至楼下，其在没有将吊篮安全钢丝绳与吊杆分离的情况下，将吊杆高空抛下，致使钢丝绳将朱保群带下坠