韩氏水产店“2017·4·18”高处坠落事故调查报告.docx

韩氏水产店“2017418”高处坠落事故调查报告2017 年 4 月 18 日 22 时 15 分左右，在合肥市瑶海区合肥周谷堆大兴农产品国际物流园水产市场，来自阜阳市韩氏水产店的货车皖 KM*上发生一起高处坠落事故，造成 1 人死亡。根据合肥市安委会办公室关于挂牌督办瑶海区“2017418”高处坠落事故的通知（合安办函201757号）要求，依据安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）、合肥市人民政府办公厅关于进一步加强生产安全事故报告和调查处理工作的通知（合政办秘201696 号）规定以及合肥市瑶海区人民政府授权，成立了由合肥市瑶海区安全生产监督管理局（以下简称瑶海区安监局）为组长单位、瑶海区监察局为副组长单位、瑶海区总工会、瑶海区大兴镇人民政府（以下简称大兴镇政府）、合肥市公安局大兴派出所（以下简称大兴派出所）和阜阳市颍州区鼓楼办事处为成员单位的韩氏水产店“2017418”高处坠落事故调查组（以下简称事故调查组），全面负责事故调查工作，并邀请瑶海区检察院派员参加。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘察、调查取证和综合分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任。依据中华人民共和国安全生产法等法律法规，提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议和事故防范及整改措施建议。现报告如下：一、基本情况（一）事故单位情况（一）事故单位情况事故发生单位：韩氏水产店，位于阜阳市颍州区阜阳瑶海农产品批发市场*号，负责人为韩某，经营范围为鱼类、海鲜批发。事故发生时，韩氏水产店有员工 5 人。该单位无工商营业执照。（二）车辆信息（二）车辆信息事故相关车辆车牌号码：皖 KM*6；中文品牌：福田牌；车辆型号：B*D-FA；车辆类型：中型普通货车；车辆识别代号：LV*44;发动机号：8*9；车身颜色：红；使用性质：货运；出厂日期：2016-11-12；强制报废期止：2031-12-09；检验有效期止：2017-12-31；保险终止日期：2017-11-28；机动车状态：违法未处理；机动车所有人：阜阳市源汇物流有限公司（以下简称源汇物流）；初次登记日期：2016-12-09；登记住所：安徽省阜阳市颍州区*路*号；合格标志编号：1*6；行驶证芯编号：34*7（以上信息为瑶海大队事故中队 2017 年 7 月 5 日查询）。车辆外廓尺寸：长 7.995 米、宽 2.5 米、高 2.4 米。货箱内部尺寸：长 5.75 米、宽 2.3 米、高 0.55 米。事故发生时，皖 KM*6 货车车厢内有装置超出车厢护栏板约 0.35 米的鱼罐，不超限，未非法改装。（三）车辆所有单位情况（三）车辆所有单位情况车辆所有单位：源汇物流，法定代表人牛某枝，副总经理牛某岭实际负责公司日常管理工作。公司共有管理人员 7 人，车辆 200 余台，公司建立了安全生产责任制、安全教育与培训制度、车辆安全管理制度、安全生产操作规程、应急预案等安全生产规章制度。经查，该公司未设置安全生产管理机构，未配备专职安全生产管理人员，公司安全生产教育培训工作仅针对车辆车主开展，未对车辆实际驾驶员开展。（四）事故发生地所属单位情况（四）事故发生地所属单位情况事故发生地：合肥周谷堆大兴农产品国际物流园水产市场（以下简称周谷堆水产市场），所属单位：合肥周谷堆大兴农产品国际物流园有限责任公司（以下简称周谷堆公司），法定代表人刘某，经查，该公司建立了安全生产责任制、安全教育与培训制度、安全管理制度、应急救援预案等安全生产规章制度，制定并实施了安全生产教育和培训计划，保证了安全生产投入，开展了事故隐患排查治理工作，设置了安全生产管理机构，与承租单位在租赁合同中约定了各自的安全生产管理职责。该公司于 2016 年 7 月 29 日通过了三级安全生产标准化，三级安全生产标准化证书证号为:皖 AQ*206。本次高处坠落事故系韩氏水产店人员在韩氏水产店的车辆上作业时发生，与周谷堆水产市场无因果关系。二、事故发生经过及应急救援情况（一）事故经过（一）事故经过2017 年 4 月 18 日 16 时左右，王某（死者）前往韩氏水产店应聘驾驶员，经店内人员张某良及韩氏水产货车皖 KM*6 的驾驶员王某（驾驶员）等人同意，王某（死者）跟随货车皖KM*6 从阜阳市颍州区前往位于合肥市瑶海区的周谷堆水产市场进货试工。21 时 30 分左右，王某（驾驶员）等人驾驶货车皖 KM*6 到达周谷堆水产市场，并将车辆停放在该市场 F*-*号的老韩鱼行门口。韩氏水产店与老韩鱼行均从广东何氏水产进了货，4 月 18日当晚，何氏水产的车辆从广东到达周谷堆水产市场并将车辆停放于老韩鱼行门口，老韩鱼行先行将货物卸完后，韩氏水产店王某（驾驶