仁里镇S464石台县香源公路改造工程（一期）拌合站“11.1”机械伤害事故调查报告.docx

仁里镇 S464 石台县香源公路改造工程（一期）拌合站“11.1”机械伤害事故调查报告2016 年 11 月 1 日 17 时左右，仁里镇金钱山片区一水泥稳定土拌合站内，一名工人在清理搅拌机料仓时，搅拌机突然启动，将其卷入搅拌机内。20 时 5 分左右伤者从搅拌机中救出，经现场医生确认无生命体征，当场宣布死亡。根据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）、安徽省生产安全事故报告和调查处理办法（安徽省人民政府令第232 号）的规定，11 月 2 日，县政府成立由仁里镇政府、县安监局、县监察局、县总工会、县公安局、县住建委、县交通运输局、县市场监管局有关人员组成的仁里镇“11.1”机械伤害事故调查组（以下简称“11.1”事故调查组），并邀请县检察院派员参加事故调查工作。“11.1”事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、查阅资料、调查取证、技术分析和综合认定，查明事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定事故性质和责任，提出对有关责任人和责任单位的处理建议，并针对暴露出的突出问题，提出了事故防范措施建议。现将有关情况报告如下：一、工程概况及事故相关单位概况S464 石台县香源公路改造工程（一期）是县政府招标工程项目，项目建设地点位于石台县横渡镇、大演乡境内，道路总长约 9.932km，工程总造价 1912 万元，计划工期 180 天。工程业主单位为石台县地方公路管理局。2016 年 7 月 5 日，经招投标黄山市交通建设总公司中标上述工程。黄山市交通建设总公司为国营企业，公司成立于 1993年，法定代表人聂屯英，公司地址为安徽省黄山市屯溪区新安北路 42 号，经营范围包括公路工程施工二级企业，交通工程技术咨询、汽车配件、建筑材料（建筑业企业资质证书编号：D234033857；安全生产许可证编号：皖 JZ 安许证字200403054-4-1），注册资本金 3000 万元。黄山市交通建设总公司中标后，成立了 S464 石台县香源公路改造工程（一期）项目经理部（以下简称项目部）。2016 年 9 月 22 日，因 S464 石台县香源公路改造工程（一期）工程施工需要，项目部与自然人胡安平签订租赁协议，租赁其搅拌机等设备用于工程施工。S464 石台县香源公路改造工程（一期）监理单位为池州市交通建设工程监理有限责任公司。该公司成立于 2001 年 6 月，法人代表是李俊彬，公司地址为池州市长江中路 34 号，企业资质等级为公路工程丙级，业务范围是三类公路、桥梁、隧道工程（证书号：交监皖第 16 号），注册资本金 53 万元。二、事故发生经过及事故善后情况（一）事故发生经过（一）事故发生经过11 月 1 日 16 时 30 分左右，黄山市交通建筑总公司 S464香源路公路改造工程项目拌合站 4 名工人正在进行搅拌机清理作业。工人查根水、舒仁如、储承龙（死者）负责清理搅拌机料仓和皮带上的料渣，搅拌机操作工胡安平负责搅拌机的启停。16 时 50 分左右，储承龙（死者）正在搅拌机料仓内用冲击钻清理料渣，查根水在料仓外侧平台上用钢钎清理料渣，舒仁如在搅拌机仓斗下方清理作业。搅拌机操作工胡安平在 3 名清理作业人员未撤离的情况下，擅自启动搅拌机，导致料仓内实施清理作业的工人储承龙被料仓内的搅棍绞入卡住。事故发生后，查根水、胡安平进行现场抢救，拌合站记账员王愉泉电话通知项目部技术员许瑶均、工程分包负责人张庭，并拨打 110、119。17 时左右项目部管理人员刘圣华赶到现场，17 时 07 分左右县 110、公安消防、医院人员赶到现场。为救出伤者，消防人员对搅拌机料仓实施了切割，20 时 05 分左右，伤者储承龙从搅拌机中救出，经现场医生确认已无生命体征，当场宣布死亡。死者储承龙，男，64 岁，石台县仁里镇城东居委会掘珠组人，S464 石台县香源公路改造工程（一期）项目部聘用工人。（二）事故善后情况（二）事故善后情况11 月 1 日 20 时 30 分，根据县委、县政府主要领导指示，县委常委、县政府副县长潘红卫在县政府会议室主持召开会议，对事故善后处置、事故调查、社会稳定等工作做出部署安排。11 月 2 日，县安委会办公室印发了关于立即开展在建工程项目安全生产大检查的紧急通知，在全县开展在建工程项目安全生产大检查。经调解，2016 年 11 月 6 日死者家属签订善后赔偿协议书，善后工作结束。三、事故报告及直接经济损失情况事故发生后，按照县政府领导的要求，县安监局于 11 月 1日 21 时 40 分向市安监局上报了安全生产伤亡事故报告单。初步估算，事故直接经济损失约 55 万元。四、事故发生单位及相关单位安全生产方面的制度规定以及安全生产措施的落实情况（一）拌合站基本情况。（