安徽翔宇洁净煤有限公司“5·25”机械伤害事故调查报告.docx

安徽翔宇洁净煤有限公司“525”机械伤害事故调查报告2016 年 5 月 25 日 11 时 15 分左右，安徽翔宇洁净煤有限公司发生一起机械伤害事故，死亡 1 人，直接经济损失 110 余万元。事故发生后，根据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）、安徽省生产安全事故报告和调查处理办法（安徽省人民政府令第 232 号）规定，6 月 3 日县政府成立了由县安全监管局、县监察局、县公安局、县总工会、县人社局为成员单位的事故调查组依法进行调查；同时邀请了县检察院参与事故调查工作。调查组经过查看现场、询问谈话、查阅资料、综合分析，查明了事故发生的过程和原因，认定了事故性质和责任，提出了事故防范措施和处理建议。现将有关情况报告如下：一、事故单位基本情况安徽翔宇洁净煤有限公司，2014 年 9 月 25 日成立，企业注册地址安徽省池州市青阳县新河镇工业园，法定代表人王宝寿，注册资本壹仟万元,企业类型为有限责任公司，经营范围：洁净煤生产、型煤加工、销售；煤制品、耐火材料、化工产品（危险化学品除外）、钢材、建材、矿产品、工业炉料销售（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。营业执照注册号 341723000029938（1-1），税务登记证青国 342923394337318，组织机构代码证代码 39433731-8。二、事故发生经过及处置情况2016 年 5 月 25 日 11 时 15 分左右，安徽翔宇洁净煤有限公司铲车司机赵壮驾驶铲车准备将一块砌护坡的石头吊到旁边合适位置，铲车停在护墙前的斜坡上，铲车司机脚踩刹车未熄火，周业胜和朱仁明将捆绑石头的绳子往铲斗下沿螺丝孔里穿，周业胜站在铲斗外沿，朱仁明站在铲斗中间位置，作业过程中，铲车突然往前滑动，铲斗下沿将正在作业的朱仁明腹部抵到坡壁上，朱仁明当场不能说话，同时作业的周业胜及其他工作人员人员开车将朱仁明送往铜陵医院，途中遇到铜陵 120 救护车，换乘后直接到铜陵市人民医院，经抢救无效于 2016 年 5 月 25日死亡。事故发生后，县安全监管局局长王伟接到报告后迅速率工作人员第一时间赶赴事故现场，了解有关情况，指导处理事故善后及社会稳定工作。死者情况：朱仁明，男，汉族，54 岁，安徽省桐城市大关镇日山冲村土岭组。三、事故发生的原因和事故性质（一）直接原因（一）直接原因铲车司机违章作业，违规使用铲车铲斗作为平台进行吊装。（二）间接原因（二）间接原因1、企业安全生产责任落实不到位，安全生产规章制度落实不到位。2、企业安全教育培训不到位，从业人员安全意识淡薄，未严格遵守安全操作规程。（三）事故性质（三）事故性质该起事故是一起作业人员违章作业造成的生产安全责任事故。四、责任认定及处理建议1、朱仁明，安徽翔宇洁净煤有限公司临时工。安全意识不强，对作业场所存在的危险因素认识不足，对这起事故负有一定责任，鉴于其已死亡，不予追究。2、赵壮，安徽翔宇洁净煤有限公司铲车司机。安全意识淡薄，未严格执行铲车安全操作规程违规进行吊装作业，对该起事故负有直接责任。以上行为违反了中华人民共和国安全生产法第五十四条规定，依据安全生产违法行为行政处罚办法第四十四条，建议对赵壮处人民币玖仟元(9000.00）罚款的行政处罚。3、王宝寿，安徽翔宇洁净煤有限公司总经理。作为企业安全生产主要负责人，未认真履行职责，督促检查及时消除生产安全事故隐患不到位，对该起事故的发生负领导责任。以上行为违反了中华人民共和国安全生产法第十八条规定，依据中华人民共和国安全生产法第九十二条，建议对王宝寿处人民币壹万贰仟陆佰元(12600.00）罚款的行政处罚。4、安徽翔宇洁净煤有限公司，未严格落实安全生产责任制，安全管理不到位，对作业人员安全教育培训不到位，安全检查和隐患排查不到位，未能督促从业人员严格执行安全操作规程，对该起事故发生负有责任。以上行为违反了中华人民共和国安全生产法第三十八条、第四十一条规定，依据中华人民共和国安全生产法第一百零九条第一款，建议对安徽翔宇洁净煤有限责任公司处人民币叁拾肆万玖仟元(349000.00）罚款的行政处罚。5、新河镇人民政府安全检查不到位，对该公司的安全生产工作未能有效实施监督检查，建议新河镇人民政府向青阳县人民政府作书面检查。五、整改意见及防范措施1、安徽翔宇洁净煤有限公司要深刻汲取“5.25”事故教训，认真反思安全生产工作存在的薄弱环节，全面开展隐患排查，进一步健全完善安全生产管理规章制度，切实加大从业人员安全教育培训，督促从业人员严格遵守安全操作规程，提高安全管理水平，确保生产安全。2、各有关生产经营单位要进一步强化企业主体责任落实，结合本单位特点，建立健全安全管理规章制度和操作规程，严格落实安徽省生产安全事故隐患排查治理办法的规定，扎实开展隐