安徽成君电气设备有限公司“2021.9.27”高处坠落事故调查报告.docx

安徽成君电气设备有限公司“2021.9.27”高处坠落事故调查报告2021 年 9 月 27 日 10 时左右，安徽成君电气设备有限公司年产 10 万套电器控制系统及电器成套系统项目 2#厂房二层夹层施工过程中，1 名工人不慎坠落，当场死亡。根据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493 号）和安徽省生产安全事故报告和调查处理办法（省政府令第 232 号）等规定，琅琊区人民政府成立由区委常委、区政府常务副区长程晨任组长，区政府办公室、区应急管理局、市公安局琅琊分局、区总工会、区住建交局等相关单位人员任成员的事故调查组，并邀请区纪委监委派员参加。调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，在有关单位的积极配合下，通过实地勘察、调查取证、查阅资料、询问有关人员，核实了事故发生的经过，分析了事故发生的原因，认定了事故的性质和责任，提出了处理建议，形成本报告。具体情况如下：一、事故基本情况（一）工程概况（一）工程概况安徽成君电气设备有限公司年产 10 万套电器控制系统及电器成套系统项目，位于滁州市琅琊区经济开发区铜陵西路与104 国道交叉口西南侧。工程内容：1#、2#厂房，3#综合楼，值班室建筑结构部分、安装部分；室外附属工程等；合同造价：3100 万。安徽成君电气设备有限公司通过自主协商，选择设计、施工、监理各方参与该项目建设。其中，设计方：中联西北工程设计研究院有限公司；施工方：安徽富邦工程建设有限公司；钢结构施工方：滁州市鑫达建筑安装工程有限公司；监理方：安徽品安项目管理有限公司。2021 年 3 月 24 日，该工程项目开工建设。2021 年 9 月 17日办理施工许可证，编号：3411022101210001-SX-001。2021 年 3 月 2 日，安徽成君电气设备有限公司与安徽富邦建设工程有限公司签订年产 10 万套电器控制系统及电器成套系统项目建筑施工合同。合同工程承包范围：1#、2#厂房（钢结构除外），3#综合楼，值班室建筑结构部分、安装部分；室外附属工程等工程量清单内容。合同价款：贰仟壹佰陆拾伍万肆仟捌佰陆拾元整。计划开工日期：2021 年 3 月 8 日，计划竣工日期：2022 年 1 月 8 日，实际进场施工日期：2021 年 4 月 10日。2021 年 3 月 3 日，安徽成君电气设备有限公司直接与滁州市鑫达建筑安装工程有限公司签订了年产 10 万套电器控制系统及电器成套系统项目 1#厂房、2#厂房的钢结构工程合同。合同价款：玖佰叁拾万元。开工日期：暂定 2021 年 4 月 15 日，竣工日期：暂定 2021 年 7 月 13 日，实际进场施工日期：2021 年4 月底。（二）事故发生相关单位、个人概况（二）事故发生相关单位、个人概况1.建设单位安徽成君电气设备有限公司，成立于 2020 年 10 月 22 日，公司统一社会信用代码：91341102MA2WBGE96J，类型：有限责任公司(自然人投资或控股)，住所：安徽省滁州市琅琊区琅琊经济开发区永阳路北段，法定代表人：张某全，注册资本：壹仟万圆整。经营范围：从事机电科技领域内的技术开发、技术咨询、技术服务、技术转让；高低压配电自动化系统成套装置、仪器仪表成套装置、电力工具、电子元件生产加工、销售；电力设备维修；电力后台监控系统、软件开发及销售；五金加工；钣金加工；五金产品、交通器材、家用电器、橡胶制品、通讯器材、木材、木制品、电子产品、电气设备、日用百货、建筑材料销售：展览展示服务；机械设备租赁；设计、制作、代理、发布国内各类广告业务；仓储服务（除危险品化学品）；园林景观设计；非道路运输场站内装卸搬运服务；室内外装饰工程设计、施工。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。公司派驻工程建设项目现场负责人为吴某满。经调查：该单位未严格落实安全生产主体责任，项目未取得施工许可证擅自开工建设，同时存在违法发包行为；对承包方未认真履行统一协调、管理的职责。2.施工单位滁州市鑫达建筑安装工程有限公司，成立于 2010 年 11 月19 日，公司统一社会信用代码：91341100564982687B，类型：有限责任公司（自然人投资或控股），住所：安徽省滁州市中新苏滁高新技术产业开发区清流东路 1918 号(苏滁现代产业园一期)8 号物业楼 402-35 座，法定代表人：喻某航，注册资本：肆仟陆佰万圆整。经营范围包括许可项目：房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包；建筑智能化工程施工；各类工程建设活动；电气安装服务；住宅室内装饰装修；施工专业作业；建筑劳务分包；消防设施工程施工；建筑物拆除作业（爆破作业除外）。一般项目：园林绿化工程施工；体育场地设施工程施工；普通机械设备安装服务；土石方工程施工；金属门窗工程施工（