包河区合肥前海人寿全国后援中心项目“9·28”高处坠落事故调查报告.docx

包河区合肥前海人寿全国后援中心项目“928”高处坠落事故调查报告2019 年 9 月 28 日 7 时 40 分左右，合肥市滨湖新区西藏路与嘉陵江路交口由安徽华筑建设工程有限公司承建的合肥前海人寿全国后援中心项目发生一起高坠事故，致 1 人死亡。事故发生后，根据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院 493 号令）、安徽省生产安全事故报告和调查处理办法等有关法律、法规规定和关于挂牌督办包河区安徽华筑建设工程有限公司“2019928”高处坠落事故的通知（合安办督2019109 号）要求，经包河区政府授权，2019 年 10 月 11 日成立了以包河区应急管理局为组长单位，合肥市城乡建设局、包河区烟墩街道办事处、包河区监察委、包河区总工会、包河区住建局、公安包河分局派员参加的包河区安徽华筑建设工程有限公司“928”高处坠落事故调查组（以下简称“事故调查组”），并邀请包河区检察院派员参加事故调查工作。同时，邀请技术专家对事故技术原因进行分析认定。事故调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、调查取证、查阅资料、询问证人、综合分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议，提出了事故防范措施。一、基本情况（一）工程概况（一）工程概况合肥前海人寿全国后援中心项目位于合肥市滨湖新区西藏路与嘉陵江路交口，由前海人寿保险股份有限公司投资建设、安徽宝能置地有限公司代建。项目总建筑面积 379681.58，共 9 个单体及地下室，A、B、C、D、E 五座办公楼、F 座接待中心、G 座员工宿舍、H 座员工宿舍、J 座数据中心及地下室。工程造价 47076.77 万元；计划开工日期：2018 年 5 月 30 日；计划竣工日期：2021 年 7 月 31 日；工期总日历天数 1158 天。项目实际开工日期：2018 年 8 月 7 日。（二）工程进度情况（二）工程进度情况2019 年 9 月 28 日，J 座数据中心完成一层结构、西区内架搭设、中区二层内架搭设，正在进行西区二层现浇面模板、地库模板钢管材料清理；东区一层高支模区域内架搭设已至二层部位，准备梁底施工。（三）事故相关单位概况（三）事故相关单位概况1.1.建设单位：安徽宝能置地有限公司（以下简称建设单位：安徽宝能置地有限公司（以下简称“安徽宝安徽宝能置地能置地”），成立于），成立于 20132013 年年 5 5 月月 1313 日，住所位于合肥市滨湖日，住所位于合肥市滨湖新区云谷路与江西路交口宝能城一期新区云谷路与江西路交口宝能城一期 13#13#商业四楼，法定代表商业四楼，法定代表人郑凌翼，注册资本伍亿圆整。人郑凌翼，注册资本伍亿圆整。2019 年 3 月 12 日，合肥市城乡建设委员会核发了编号为34013413121903S02 的建筑工程施工许可证，准予该项目施工。该公司合肥前海人寿全国后援中心项目负责人为朱文金,项目经理为孔康伟。2.2.总包单位：安徽华筑建设工程有限公司（以下简称总包单位：安徽华筑建设工程有限公司（以下简称“安安徽华筑公司徽华筑公司”），成立于），成立于 20092009 年年 1010 月月 2222 日，住所位于安徽省日，住所位于安徽省合肥市庐阳工业区阜阳北路与北城大道交口创智天地合肥市庐阳工业区阜阳北路与北城大道交口创智天地 A-2A-2 号号21.2221.22 层，法定代表人李跃辉，注册资本壹亿叁仟万圆整。层，法定代表人李跃辉，注册资本壹亿叁仟万圆整。具有建筑工程施工总承包壹级资质。2018 年 5 月 31 日，安徽宝能置地与安徽华筑建设工程有限公司签订合肥前海人寿全国后援中心项目建设工程施工合同。2018 年 12 月 12 日，安徽华筑公司设立了合肥前海人寿全国后援中心项目部，项目经理田亚伟，项目执行经理李昌江，技术负责人颜勇伟,安全主管王玉柱，安全员王玉柱、魏其永、马道喜、李久富。2019 年 8 月 10 日，安全主管变更为许守增，增加安全员葛云峰、周晓凡、卜英权。3.3.分包单位：安徽顺联架业工程有限公司（以下简称分包单位：安徽顺联架业工程有限公司（以下简称“顺顺联架业公司联架业公司”），成立于），成立于 20152015 年年 8 8 月月 3 3 日，住所位于合肥市蜀日，住所位于合肥市蜀山区翡翠路山区翡翠路 15991599 号海雨大厦办号海雨大厦办 15021502 号，法定代表人娄尔顺，号，法定代表人娄尔顺，注册资金为伍佰壹拾陆万圆整，资质类别及等级为模板脚手架注册资金为伍佰壹拾陆万圆整，资质类别及等级为模板脚手架专业承包不分等级。专业承包不分等级。2016 年 6 月安徽省住房和城乡建设厅核发了编