滨湖新区合肥莱克西奥滨湖酒店工程项目“4·15”高处坠落事故调查报告.docx

滨湖新区合肥莱克西奥滨湖酒店工程项目“415”高处坠落事故调查报告2020 年 4 月 15 日下午 14 时 20 分，合肥建工装饰工程有限责任公司在合肥莱克西奥滨湖酒店工程项目进行幕墙施工作业中，发生一起高处坠落事故，造成 1 人死亡。事故发生后，根据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院 493 号令）、安徽省生产安全事故报告和调查处理办法等有关法律、法规规定和一般事故查处挂牌督办通知书（合安办督202052号）要求，经包河区政府授权，2020 年 4 月 22 日,成立了以区应急管理局为组长单位，区监察委、市城乡建设局、区总工会、区住建局、公安包河分局、烟墩街道为成员单位的滨湖新区合肥莱克西奥滨湖酒店工程项目“415”高处坠落事故调查组（以下简称“事故调查组”），同时，邀请技术专家对事故技术原因进行分析认定。事故调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、调查取证、查阅资料、询问证人、综合分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任。依据安全生产法和安全生产违法行为行政处罚办法等法律法规，提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议、事故防范及改进的措施建议。现报告如下：一、基本情况（一）工程概况（一）工程概况合肥莱克西奥滨湖酒店工程位于合肥市滨湖新区徽州大道与遵义路交口东南角，建筑面积 23274.65，合同造价4360.1671 万元，工程结构为框架剪力墙，含主楼地上 19 层，地下一层，裙楼 3 层（局部 4 层）。计划开工日期：2017 年 12月 1 日，计划竣工日期 2018 年 10 月 1 日，工期总日历天数300 天。外墙幕墙施工专业分包合同造价 1180 万元，合同工期100 日历天，开竣工日期 2019 年 3 月 16 日至 2019 年 6 月 28日。幕墙施工面积约 20000 平方米，其中石材幕墙约 10800 平方米，玻璃幕墙约 6000 平方米。事故现场位置平面示意图（二）工程进度情况（二）工程进度情况该工程实际开工时间为 2018 年 3 月 15 日，至事故发生前已完成工程量的 80%。2019 年 3 月 20 日，幕墙装饰专业工程施工单位开始进场施工，事故发生前已完成工程量的 80%，进入窗扇安装等收尾施工阶段。（三）事故相关单位概况（三）事故相关单位概况1.1.建设单位。建设单位。合肥莱克西奥酒店管理有限公司（以下简称“合肥莱克西奥公司”），2017 年 10 月 23 日，与合肥市永创工程建设有限公司签订莱克西奥滨湖酒店建设工程施工合同。2017 年 12 月 28 日，合肥市城乡建委（现市城乡建设局）核发了编号为 3401341707310101-SX-001建筑工程施工许可证，准予该项目施工。建设单位项目负责人王锋,现场项目管理人员谭克明、沈承俊。2.2.总包单位。总包单位。合肥市永创工程建设有限公司（以下简称“合肥永创公司”），建筑业企业资质证书编号 D234006915,资质类别及等级：建筑装修装饰工程专业承包贰级，建筑工程施工总承包贰级；建筑施工企业安全生产许可证号（皖）JZ 安许证字2016002154;2017 年 10 月 23 日与“合肥莱克西奥公司”签订建设工程施工合同；项目经理沈炳运，项目技术负责人凌志，安全员支文辉，佘圣喜。3.3.监理单位。监理单位。合普项目管理咨询集团有限公司（以下简称“合普项目咨询公司”），工程监理资质证书编号E1234004929。具有水利水电工程监理乙级，电力工程监理乙级，市政公用工程监理乙级资质。2017 年 10 月 16 日与“合肥莱克西奥公司”签订莱克西奥滨湖酒店项目建设工程监理合同。项目总监理工程师牛建，专业监理工程师丁井刚。4.4.专业分包单位。专业分包单位。合肥建工装饰工程有限责任公司（以下简称“合肥建工装饰公司”），建筑业企业资质证书编号D234028983,资质类别及等级：建筑装修装饰工程专业承包壹级，建筑幕墙工程专业承包壹级，电子与智能化工程专业承包贰级；建筑施工企业安全生产许可证号（皖）JZ 安许证字2004000286-2-2。2019 年 02 月 20 日与“合肥永创公司”签订外墙幕墙施工建设工程施工专业分包合同；项目经理尹李梅，项目负责人贾成忠，项目技术负责人郭安军，安全员范涛。（四）事故现场玻璃幕墙及上悬窗安装情况（四）事故现场玻璃幕墙及上悬窗安装情况1.1.玻璃幕墙安装情况。玻璃幕墙安装情况。主楼 15 层西立面玻璃幕墙多数已安装完成。16 层西立面楼层偏北区域有两个窗洞口的上悬窗未安装，其中，最北端窗口的副框底部已固定两颗螺钉，副框上部偏向南倾，上部副框无螺栓孔、未固定。与最北端相邻的南侧窗洞口的副框