东至县尧渡河老桥至赤头闸段河道治理工程“5·19”物体打击事故调查报告.docx

东至县尧渡河老桥至赤头闸段河道治理工程“519”物体打击事故调查报告2016 年 5 月 19 日上午 9 时 40 分左右，湖北省水总水利水电建设股份有限公司承建的东至县尧渡河老桥至赤头闸段河道治理（二期）工程（1 标）0+900 段护坡工地上，发生一起物体打击事故，一名施工人员经医院抢救无效于当日上午 10 时 40分死亡。5 月 19 日上午 10 时 41 分左右，县安全监管局接到建设单位事故报告后，立即敦促相关部门调查核实有关情况，指导、组织事故救援和善后处置工作，同时将事故快报至县委、县政府和市安全监管局。根据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）和安徽省生产安全事故报告和调查处理办法（安徽省人民政府令第 232 号）规定，5 月 25 日，县安全监管局牵头成立了由县监察、公安、工会和水务等部门负责同志组成的东至县尧渡河老桥至赤头闸段河道治理工程“519”死亡事故调查组，并邀请了县检察院派员参加事故调查。事故调查组按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，通过现场勘查、调查取证，在综合分析的基础上，查明了事故发生的经过、原因、对事故的性质和事故责任进行认定，并提出对事故责任单位和责任人的处理建议及整改措施，现将有关情况报告如下：一、事故发生单位及工程概况湖北省水总水利水电建设股份有限公司（以下简称湖北水总建设股份公司）位于武汉市硚口区建一路 51 号，注册成立于2003 年 12 月 23 日，法人代表李建林。湖北水总建设股份公司具有国外工程承包和国外经济技术合作业务的水利水电工程施工总承包一级资质，该公司于 2005 年 12 月取得原湖北省建设厅颁发的安全生产许可证，2013 年 12 月 16 日经湖北省住房和城乡建设厅审查，准予该企业安全生产许可证延期至2016 年 12 月 16 日。东至县尧渡河老桥至赤头闸段河道治理及防洪治理工程由浙江广川工程咨询有限公司设计，建设单位为东至县中小河流治理工程建设管理局，2015 年 3 月 2 日，东至县中小河流治理工程建设管理局与湖北水总建设股份公司签订了合同协议书，主要包括梅城河 0+400-0+830、1+230-1+430、1+660-2+707 河道拓宽及堤防加固，梅城河 1+660-2+020、2+160-2+707 护坡，涵洞拆建，周村河治理，堰坝、暗涵、堤顶道路工程等建设任务，工程合同价款 971.268 万元。合同协议开工日期为 2015 年 3 月 10 日，竣工日期 2015 年 12 月 31 日，计划工期 296 天，项目经理张勇，项目部专职安全员朱静波。2015 年 9 月 1 日，建设单位签发了工程开工报告。该工程委托池州市九华工程咨询有限公司对该工程实施监理，项目总监王劲松，现场监理张剑军。二、事故经过及抢救过程（一）事故时间（一）事故时间2016 年 5 月 19 日上午 9 时 40 分左右。（二）事故地点（二）事故地点东至县尧渡河老桥至赤头闸段河道治理（二期）工程（1标）0+900 段护坡工地。（三）事故发生经过（三）事故发生经过2016 年 5 月 19 日上午 9 点左右，湖北水总建设股份公司东至县尧渡河老桥至赤头闸段河道治理（二期）工程（1 标）项目部兼职安全员贺克诚指派班组长郑安柱牵头负责 0+900 段护坡水泥制连锁预制块（长 50cm*宽 40cm;重约 50kg）铺设工作。郑安柱安排储校武驾驶无自卸功能的皖 H54115 三轮车运输预制块，刘柏林、刘同银、刘同舜和刘会宴（均为岳西县人）负责预制块铺设，其本人负责检查预制块施工缝间距与铺设质量。9 点 40 分左右，储校武运来一车预制块停至事发河堤上（由于河堤路基松软，致使三轮车向堤内一侧倾斜），刘会宴站在三轮车下方河提坡面上协助卸货过程中（车厢距离地面高约 1 米），不慎被车上滑落的预制块撞倒并击中头部和左胸等处。郑安柱发现刘会宴被撞倒后，立即跑过去将刘会宴抱起倚靠在怀里，并问其伤得怎么样，刘会宴摇摇手说不要紧。郑安柱安排刘柏林、储校武赶快拨打“120”急救电话，9 时 50 分左右，县中医院“120”救护车到达事故现场，现场人员迅速将刘会宴抬上救护车于 9 时 58 分接入县中医院急诊科急救，由于伤势严重（bp 测不出、呼吸微弱、瞳孔对光反射迟钝、鼻腔出血、左胸部小片状淤血、双上肢多处擦伤），10 时 05 分被抬入抢救室经抢救无效于 10 点 40 分左右宣布临床死亡。事故发生后，项目部立即向建设单位和湖北水总建设股份公司报告了事故情况。5 月 20 日，湖北水总建设股份公司总经济师、安徽分公司总经理姚国法等先后赶赴东至处置事故善后相关事宜，并积极配合事故调查。5 月 21 日，湖北水总建设股份公司与刘会宴家属达