安徽东方钙业有限公司“3·23”物体打击事故调查报告.docx

安徽东方钙业有限公司“323”物体打击事故调查报告安徽东方钙业有限公司“323”物体打击事故调查报告已经区政府批复，现予以公布。2015 年 3 月 23 日上午 9 时 10 分左右，安徽东方钙业有限公司（以下简称“东方钙业”）发生一起物体打击生产安全事故，造成 1 人死亡，事故等级属一般事故。根据生产安全事故报告和调查处理条例规定，贵池区安全监管局牵头组立了事故调查组。3 月 27 日，调查组依法对事故进行了全面调查，形成了事故调查报告。7 月 29 日，区政府生产安全事故调查审理领导小组对“事故调查组织与程序是否符合法定规定，事故原因是否分析清楚，事故定性是否准确，事故责任是否查明，事故责任者的处理是否适当，事故防范措施是否全面并具有针对性，事故调查报告的撰写是否符合要求”等方面进行了认真审理。现将审理意见呈报如下：一、事故性质这是一起因企业安全管理不到位，作业人员危险作业监护时脱岗、管理人员违章指挥而导致的生产安全责任事故。二、事故责任的认定和处理建议（一）东方钙业运管班长吕新高，违章指挥铲车驾驶员叶（一）东方钙业运管班长吕新高，违章指挥铲车驾驶员叶明友向料斗供料，对事故发生负直接责任，依据安全生产法明友向料斗供料，对事故发生负直接责任，依据安全生产法第一百零四条，建议东方钙业给予开除处分。第一百零四条，建议东方钙业给予开除处分。（二）东方钙业旋窑操作工方成生，在危险作业监护期间（二）东方钙业旋窑操作工方成生，在危险作业监护期间脱岗，对事故发生负直接责任，依据安全生产法第一百零脱岗，对事故发生负直接责任，依据安全生产法第一百零四条，建议东方钙业给予开除处分。四条，建议东方钙业给予开除处分。（三）东方钙业安全科长胡久旺，未能认真履行安全生产管理职责，未按规定组织安全教育培训，检查本单位安全生产状况不力，违反了安全生产法第二十二条，对事故发生负重要责任，依据安全生产法第九十四条，建议处罚款10000 元。(四)东方钙业总经理助理耿瑞金，未能按规定认真履行安全生产管理职责，安全生产事项告知不到位，督促检查本单位安全生产工作不力，违反了安全生产法第二十二条、第二十三条，对事故发生负直接管理责任，依据安全生产法第九十四条，建议处罚款 12000 元。（五）东方钙业总经理殷乐泉，未能健全本单位规章制度，（五）东方钙业总经理殷乐泉，未能健全本单位规章制度，履行安全生产管理职责不到位，违反了安全生产法第十八履行安全生产管理职责不到位，违反了安全生产法第十八条，对事故发生负主要领导责任，依据安全生产法第九十条，对事故发生负主要领导责任，依据安全生产法第九十二条，建议处罚款二条，建议处罚款 3000030000 元。元。（六）东方钙业安全生产管理不到位，未能保证安全生产，未按规定开展安全生产教育培训、危险作业告知和防范措施不到位，致使职工脱岗、违章指挥，违反了安全生产法第四条、第二十五条、第四十条、第四十一条，依据安全生产法第一百零九条，建议处罚款 300000 元。（七）梅街镇人民政府安全生产分管负责同志吴书铭，安（七）梅街镇人民政府安全生产分管负责同志吴书铭，安全监管履职不到位，依据池州市安全生产行政责任追究办法全监管履职不到位，依据池州市安全生产行政责任追究办法第七条，建议由行政监察部门对其进行诫勉谈话。第七条，建议由行政监察部门对其进行诫勉谈话。三、事故防范及整改措施（一）梅街镇政府要认真汲取该起事故教训，举一反三，（一）梅街镇政府要认真汲取该起事故教训，举一反三，要对辖区内工贸企业进行拉网式的排查和检查，督促企业全面要对辖区内工贸企业进行拉网式的排查和检查，督促企业全面细致查找事故隐患和管理漏洞，严防类似事故再次发生。细致查找事故隐患和管理漏洞，严防类似事故再次发生。（二）东方钙业要认真落实安全生产主体责任。（二）东方钙业要认真落实安全生产主体责任。进一步健全本单位安全生产责任制、规章制度和操作规程；加强职工的安全生产培训教育，督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度、操作规程；认真落实有限空间作业五条规定，对危险作业实行工作票审批制度；强化作业现场管理，加强安全生产检查、隐患排查工作，切实消除生产安全事故隐患。（三）鉴于该企业停产时间长、管理层人员调整大，东方（三）鉴于该企业停产时间长、管理层人员调整大，东方钙业应聘请有资质的安全生产评价机构，对企业安全管理体系钙业应聘请有资质的安全生产评价机构，对企业安全管理体系和作业场所的生产安全状况进行全面评价，评价整改结束，经和作业场所的生产安全状况进行全面评价，评价整改结束，经区安全监管局审查同意后，方可恢复生产。区安全监管局审查同意后，方可恢复生产。