泾县国际花苑小区“8.5”液化石油气爆燃事故调查报告.docx

泾县国际花苑小区“8.5”液化石油气爆燃事故调查报告事故发生后，依据中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）安徽省城镇燃气管理条例等有关法律法规规定，县政府办、检察院、总工会、发改委、应急局、公安局、消防救援大队、市场监管局、住建局、泾川镇人民政府负责同志组成泾县国际花苑“8.5”液化石油气爆燃事故调查组（以下简称“事故调查组”），对该事故情况进行调查，事故调查组聘请 4 位专家参与调查，对事故发生原因进行技术分析。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、查阅资料和调查取证，基本查清了事故发生经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位和有关责任人员的处理建议，并针对事故原因及暴露出的问题，提出了防范措施。现将有关情况报告如下：一、事故发生的住户及燃气管道设施布置情况1、事故发生地位于泾县国际花苑小区一期 7 栋一单元 101室，户主潘军徽，妻子孙霞，子潘泽，2012 年 11 月 3 日购买该住房，2014 年装修，2015 年初入住，住房面积 135.46，一单元共六层，事故发生时，仅 101 室、401 室、501 室有住户入住（其中 401 室事故发生前刚装修完，并接通管道燃气准备入住），其他楼层还未装修入住。2、燃气管道设施布置情况（1）一单元共六层，燃气主管道为一根立管从室内穿过一到六层，每户支管接入，在 101 室室外设有管道主阀门开关。经现场察看，201 室、301 室，601 室虽未入住，但燃气管道设施完好，燃气计量表与燃气管道连接，且燃气管道入户阀处于关闭状态。（2）潘军徽户内安装了燃气管道设施，一直未开通使用，平时生活用瓶装液化气，但事故发生后现场勘察，发现其燃气计量表与燃气管道分离，且放置在已装潢好的柜子里，燃气管道入户阀门处于开启状态。（3）整个 7 栋 1 单元仅 401 室在事故发生当日下午才接通了管道液化石油气，整个燃气管道设施从初时安装到用户第一次使用，已闲置近八年。3、国际花苑液化气气化站及管道设施建设运营情况2010 年，泾县宏泰能源有限公司与原国际花苑建设方安徽泾县博融置业有限公司签订小区管道液化气供应合同，合同载明，整个小区液化石油气建设工程由泾县宏泰能源有限公司设计、施工、验收、经营。现小区内建有一组 6 只瓶装，单个 50液化石油气瓶组装气化站一座。从 2018 年 8 月起，小区先后共有 47 户安装并使用了管道液化石油气。截止事故发生，泾县宏泰能源有限公司未出具燃气管道设施建设竣工验收报告，以及向燃气主管部门县住建局的备案材料。4、安徽泾县宏泰能源有限公司基本情况。安徽泾县宏泰能源有限公司，位于宣城市泾县丁家桥镇李园村，法定代表人赵春虎。该公司持证照情况：企业法人营业执照统一社会信用代码 913418237810836960（1-1），成立日期为 2005 年 10月 25 日，营业期限为长期，经营范围为液化石油气、灶具销售、石油制品（不含危险化学品）、太阳能、塑钢门窗销售；管道燃气安装及经营（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。燃气经营许可证，许可证编号：皖201612050004GP，经营类别：瓶装燃气（液化石油气）储存、销售；管道燃气（液化石油气）经营、维护。经营区域：泾县。有效期限：2016 年 12 月 21 日起至 2020 年 12 月 20 日止。公司工作人员 21 名，设立了生产、经营门市部（城区管道经营门点）以及财务和门卫。建一充装站位于丁家桥镇，泾县城区有五个气化站，分别是国际花苑气化站、江景郦城气化站、红睿气化站、红星雅园气化站、财富家园气化站。城区管道经营门点，位于泾县谢园路 255 号，法定代表人赵春虎，协助负责人徐莉莉，有收费员 2 人，师傅 3 人，主要工作就是收管道液化气费、帮客户开通液化气管道及维修、维护。二、事故发生经过及救援情况1、事故发生经过。2020 年 8 月 5 日 17：30 许，居民潘军徽和妻子孙霞从老家孤峰回到泾县国际花苑小区 7 栋 1 单元 101 室家中，打开门后，发现家中有异味，怀疑家中瓶装液化气泄漏，后检查发现不是，又怀疑家里是不是有死老鼠，检查了沙发等地方，没有发现什么。因准备去妻子孙霞母亲家中吃晚饭，潘军徽便让妻子孙霞到衣帽间拿瓶白酒带上，自己则站在靠进门的餐厅桌子旁等待。此时，家中突然发生爆炸，情急之下潘军徽跑出家门(受伤，现正在治疗中)，妻子孙霞被困家中（死亡）。后经调查引爆原因为孙霞到衣帽间取酒时必经侧卧，按了侧卧的灯开关。2、事故应急救援情况。2020 年 8 月 5 日 17 时 46 分，宣城市 119 指挥中心接到报警称：泾县国际花苑小区