丽水市南明化工有限公司“9·7”火灾事故调查报告.docx

丽水市南明化工有限公司“97”火灾事故调查报告2015 年 9 月 7 日下午 3 时 23 分许，丽水南明化工有限公司（以下简称南明化工）发生一起火灾事故，过火面积 4116 平方米，未造成人员伤亡，直接经济损失 790 余万元。事故发生后，市政府立即启动政府应急预案，调集应急联动部门和专家组到场协同处置。丽水市委书记王永康、市长黄志平、市委副书记朱晨、常务副市长毛子荣、市委常委公安局局长卫中强、副市长陈重、陈景飞等领导第一时间赶到现场指挥救援，并作出重要指示，要求开发区及相关单位尽快控制现场消除火情，注意做好科学施救，防止发生次生事故，同时查明事故原因，及时公开向社会发布信息。在应急救援指挥部统一指挥下，现场各组分工明确，配合默契，科学、成功扑灭大火，未发生次生安全、环保事故。依据安全生产法和生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）以及浙江省安全生产委员办公室关于对丽水市南明化工有限公司“97”危险化学品火灾事故实行挂牌督办的函（浙安委办函201514 号），丽水市人民政府成立了由市安监局局长罗江军任组长，市安监局、市公安局、市监察局、市总工会、市消防支队等部门人员组成事故调查组，并邀请市检察院参加，同时聘请省、市级化工、机电等方面的安全生产专家参与调查。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、查阅资料、调查取证和专家分析论证，并委托丽水处州资产评估有限公司进行直接经济损失鉴定，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定了事故性质和事故责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议，并总结事故教训，提出了事故防范和整改措施。一、事故发生单位基本情况（一）单位简介（一）单位简介南明化工成立于 1997 年，坐落于丽水经济技术开发区通济街 19 号。西北临金亭路，西南靠通济街，东北邻丽水豪丰皮革有限公司，东南面是山体。企业注册资本 500 万元，2014 年工业产值 17000 万元，公司在册员工 150 人，公司法人代表兼总经理周明何。企业占地面积 37.22 亩，现有建筑面积 15221 平方米，主要建筑物有综合楼、原料仓库、原料储罐区、锅炉房、己二醇车间、精细化工车间和成品仓库。是一家集研发、生产和销售为一体的精细化学品企业，主要产品有 3-乙酰氧基苯乙酮、6-溴-2-萘酚、氰基酮洛芬、贝那普利中间体、1,6-己二醇、1,5-戊二醇等。（二）安全生产许可概况（二）安全生产许可概况南明化工年产 3000 吨己二醇新建项目，2006 年开始设备安装，2007 年正式投产，安全生产许可证有效期为 2014 年 01月 28 日至 2017 年 01 月 27 日。年产 50 吨 3-溴-2，3，4，5-四氢-2-氧-1H-1-苯并氮杂卓、年产 200 吨 a-（N-甲基-苄基氨基）-间羟基苯乙本酮盐酸盐、年产 200 吨氰基酮洛芬、年产600 吨双三羟甲基丙烷丙烯酸酯建设项目试生产方案经开发区安监局备案，试生产期限自 2014 年 11 月 10 起至 2015 年 5 月9 日止，经申请，批准试生产延期至 2015 年 11 月 8 日。（三）事发车间（精细化工车间、成品仓库）简介（三）事发车间（精细化工车间、成品仓库）简介1、建构筑物情况事发的精细化工车间，位于厂区的南面，占地面积 949 平方米，为地上三层框架结构甲类厂房，建筑面积 3014 平方米。过火的成品仓库为一层钢屋顶框架结构丙类仓库，建筑面积1102 平方米。2、工艺布局事发车间采用间歇式反应工艺，主要设备有 52 只反应釜以及配套的离心机、中间储罐、真空泵、尾气塔、烘箱等。设备分别分布在二层、三层，各相关工序之间以管道阀门连接。主要生产 3-乙酰氧基苯乙酮、6-溴-2-萘酚、氰基酮洛芬、贝那普利中间体等产品，使用的危险化学品主要有甲醇、异构二甲苯、甲苯和碳酸二甲酯。发生火灾时，车间中甲醇、碳酸二甲酯、二甲苯、盐酸、液碱的在线量分别为 15 吨、50 吨、15 吨、5 吨、5 吨。成品仓库有酮基布洛芬、氰基布洛芬等近 40 吨。3、工作时间及人员配置事故车间工作时间为 24 小时两班倒连续生产，截至 2015年 9 月 7 日，车间在册员工 42 人。事故发生时，现场共有员工 16 人，其中生产工人 13 人，电焊工 1 人，辅助工 1 人，监火工 1 人。（四）规章制度制定情况（四）规章制度制定情况南明化工 2008 年制定了企业动火作业管理制度，但没有及时修订。制定了电焊安全操作规程，其中明确规定：“严禁使用电焊冲割焊件，避免大块铁水掉落地面产生大量火星，以防造成安全事故及环境污染”。二、事故发生经过和事故救援情况（一）事故发生经过（一）事故发生经过2015 年 9 月