临泉县“2021.7.27”一般火灾事故调查报告.docx

临泉县“2021.7.27”一般火灾事故调查报告2021 年 7 月 27 日凌晨 4 时 15 分许，城关街道发生一起火灾事故，造成 2 人死亡。根据中华人民共和国安全生产法（以下简称安全生产法）、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）等有关法律法规，临泉县人民政府批准成立了临泉县“2021.7.27”一般火灾事故调查组（以下简称事故调查组），由县应急管理局牵头，县纪委监委、县公安局、县检察院、县总工会、城关街道、县消防救援大队派员参加，全面负责事故调查工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过调查取证、查阅资料、询问相关人员、综合分析，查明了事故发生的经过、原因、应急处置等情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人和责任单位的处理建议和事故防范措施建议。经事故调查组认定，该事故是一起生产安全责任事故。一、事故有关情况（一）事故概况（一）事故概况2021 年 7 月 27 日凌晨 4 时 15 分许，城关街道银泉社区城中北路东侧 308 号发生一起住宿与生产储存经营合用场所（以下简称“合用场所”）火灾事故，共造成母女二人（马*敏，女，48 岁，身份证号：341221*；杨*，女，19 岁，身份证号：341221*）死亡，直接经济损失约合人民币 98.4 万元。（二）事故场所基本情况（二）事故场所基本情况1.起火建筑物位于临泉县城关街道银泉社区城中北路 308号，建于 1998 年，主体 2 层，单层建筑面积约 63 平方米，砖混结构，一层两间是门面，设有卷闸门，经营烟酒、预包装食品；二层住宿，南侧为业主杨*铁与妻子马*敏休息的房间，北侧为杨*休息的房间，两个休息的房间均临大街，安装了防盗窗；楼梯为木制材料装修而成，一楼与二楼之间装修为木制阁楼，为杨*铁与马*敏儿子杨*的休息室；一层通往二层的楼梯处堆放大量烟酒及杂物。当日气象条件为阴天，气温最低 26.2 摄氏度，最大相对湿度 94%，微风。2.临泉县杨*铁烟酒食品店，营业执照统一社会信用代码：92341221MA2R4RQ06P，经营者：杨*铁，类型：个体工商户，经营场所：临泉县城关街道银泉社区城中北路东侧 308 号，经营形式：个人经营，成立日期：2007 年 11 月 08 日，经营范围：预包装食品、烟零售（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动），登记机关：临泉县市场监督管理局，登记时间：2018 年 04 月 27 日。3.家庭成员信息,杨*铁（户主），身份证号：341221*；马*敏（妻子），身份证号：341221*；杨*（儿子），身份证号：341221*，杨*（女儿），身份证号：341221*。户籍所在地：安徽省临泉县城关街道城中社区城中路 82 号。4.20214.2021 年年 7 7 月月 2626 日夜，杨日夜，杨*铁、马铁、马*敏、杨敏、杨*、杨、杨*分别在分别在临泉县杨临泉县杨*铁烟酒食品店各自房间休息。铁烟酒食品店各自房间休息。凌晨 4 时许，一楼电脑、监控设备处起火，杨*铁和杨*发现后脱离危险，马*敏和杨*被困，杨光拨打报警电话，辖区派出所和消防救援大队及时到达火灾现场进行施救。大火扑灭后，经确认，马*敏和杨*均无生命体征。二、事故应急处置和救援情况2021 年 7 月 27 日凌晨 4 时 25 分，城关街道银泉社区城中北路 308 号一住房发生火灾，有人被困。接到报警后，县消防救援大队立即出动 4 车 22 人赶赴火灾现场，到达现场后，火势已经处于猛烈燃烧状态，且已向二楼蔓延。指挥员迅速组织 1号车战斗员出两只水枪从一楼正面出水压制火势并进行内攻，2号车战斗员迅速架设 6 米拉梯并出一只水枪对在二楼窗口使用无齿锯破拆防盗窗的人员进行掩护，另组织人员占领周边消火栓进行不间断供水。5 时 10 分左右，火势呈下降趋势。5 时 20分许，两名被困人员在西北侧房间和西南侧房间被发现并救出，经抢救无效死亡。5 时 30 分许，现场余火清理完毕，救援工作结束。火灾发生后，县政府县长江利国、县政府常务副县长刘克俭、县政府党组成员蔡彪、县应急管理局局长周鹏飞、城关街道办事处主任王亦栋第一时间赶往火灾现场，指挥救援工作。三、起火部位、起火点和起火原因起火部位为一层北侧店面阁楼下方；起火点在东墙向西2.4 米至 3.9 米、南墙向北 2.4 米范围内；起火原因为电气线路故障引发的火灾事故。四、安全管理存在的主要问题（一）杨（一）杨*铁烟酒食品店铁烟酒食品店一是业主安全意识淡薄，建筑物内存在私拉乱接电气线路等现象；二是业主未落实安全生产主体责任及消防安全主体责任，日常管理混乱，疏于防范，对家庭成员安全教育不够，致使家庭成员缺乏消防安全常识，遇火情后，应急处置不当，未及时、有效逃生；四