广东闽建机械租赁有限公司“7·16”一般生产安全事故调查报告.docx

广东闽建机械租赁有限公司“716”一般生产安全事故调查报告2019 年 7 月 16 日 8 时许，在中山翠海道四工区地基处理项目工地，发生一起高处坠落事故，导致一人死亡，一人重伤的一般生产安全事故。事故发生后，根据生产安全事故报告和调查处理条例及国家有关法律法规的规定，中山市人民政府批准成立了由中山市应急管理局牵头，市公安局、市总工会、市住建局等有关部门组成的广东闽建机械租赁有限公司“716”一般生产安全事故调查组以下简称事故调查组，开展事故调查工作。事故调查组邀请市人民检察院派员参加。事故调查组通过调查取证，查清了事故发生的经过、原因和性质，提出了对事故单位及有关责任人员的处理建议和整改措施，现将事故的有关情况报告如下：一、基本情况（一）广东闽建机械租赁有限公司的基本情况：（一）广东闽建机械租赁有限公司的基本情况：广东闽建机械租赁有限公司成立于 2018 年 12 月 6 日经中山市工商行政管理局批准成立的有限责任公司，统一社会信用代码 91442000MA52LJ7AOX，法定代表人：蔡明兴，住所：中山市南朗镇岭南路玉竹街 11 号首层 01 卡，经营范围：租赁：机械设备、建筑机械设备；双钢轮压路机、沥青摊铺机、平地机、路拌机、路面铣刨机、稳定土摊铺机、推土机、压路机、挖掘机、装载机、履带起重机、汽车吊机、塔吊机、旋挖钻机、冲孔钻机、静压桩机、锺击桩机、汽车（不含客货运经营）；销售；机械配件、五金配件；货运经营。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。）（二）蔡明兴的基本情况：（二）蔡明兴的基本情况：蔡明兴，男，汉族，1981 年 9 月 2 日出生，住址：福建省福清市*，公民身份证号码：*。（三）张新金的基本情况：（三）张新金的基本情况：张新金，男，汉族，1981 年 8 月 11 日出生，住址：贵州省正安县*，公民身份证号码：*。（四）唐德军的基本情况：（四）唐德军的基本情况：唐德军，男，汉族，1973 年 2 月 18 日出生，住址：贵州省正安县*，公民身份证号码：*。二、事故经过2019 年 7 月 16 日 8 时许，在中山翠海道四工区地基处理项目工地，发生一起高处坠落事故，导致一人死亡，一人重伤的事故。经调查，2018 年 12 月 10 日，福建省长鸿建筑工程有限公司与广东闽建机械租赁有限公司签订设备租赁合同，合同中明确约定各自的安全生产管理职责。合同中约定工人和设备都由广东闽建机械租赁有限公司提供。7 月 16 日 7 时左右，广东闽建机械租赁有限公司员工张徐（打桩机操作工）、唐德军（打桩作业辅助工）、吴祖勇（打桩作业辅助工）在中山翠海道四工区地基处理项目工地开展打桩作业。随后，广东闽建机械租赁有限公司员工谢文强（打桩机管理人员）和张新金（打桩作业辅助工）也来到施工现场。打桩作业过程中打桩机振动锤悬在高处不能正常运作，判断是桩机钢丝绳卡住导致振动锤不能正常运作。于是张新金就沿桩机爬梯往上爬，到达大约 7至 8 米高空准备检修桩机。谢文强发现张新金未系安全带，立刻上前制止其爬梯至高空进行维修的行为。对于谢文强的制止，张新金并没有理睬，继续维修，到达振动锤之后发现一个人无法维修，就叫唐德军上去帮忙。唐德军沿桩机爬梯向上爬时，谢文强发现他同样也没系安全带，要求他立即停止上爬行为，唐德军也没有理会谢文强继续上爬。张新金、唐德军站在振动锤上进行检修作业。8 时许，振动锤突然失稳，随着振动锤的下坠，张新金直接跌落到地面。唐德军由于脚被振动锤卡住，随着振动锤跌落地面。事故发生后，现场工作人员立刻进行施救并拨打 120 急救电话，送到医院后，张新金因伤势过重经抢救无效后死亡，唐德军经医院治疗无生命危险。三、事故原因（一）直接原因（一）直接原因张新金、唐德军违反劳动纪律，不听管理人员劝告，未系安全带情况下强行攀爬导杆式柴油锤打桩机，并伴随振动锤突然失稳下坠，导致受伤后死亡。（二）间接原因（二）间接原因1、广东闽建机械租赁有限公司未对张新金、唐德军进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务；2、广东闽建机械租赁有限公司未明确各岗位的责任人、责任范围和考核标准等内容并监督有效落实；3、广东闽建机械租赁有限公司的主要负责人蔡明兴未组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。四、事故性质经调查认定，广东闽建机械租赁有限公司“716”一般生产安全事故是一起责任事故。五、对事故的责任认定及事故企业和责任人的处理意见广东闽建机械租赁有限公司“716”一般生产安全事故造成 1 人死亡，一人重伤，直接经济损失约 160 万元。广东闽建机械租赁有限公司未认真落实企业主体责任，在安全生产管