沈河区文化东路22号五矿置业（沈阳）有限公司“11.22”高处坠落事故调查报告.docx

沈河区文化东路 22 号五矿置业（沈阳）有限公司“11.22”高处坠落事故调查报告2017 年 11 月 22 日 11 时许，位于沈阳市沈河区文化东路22 号 2 门 3 门（五矿紫晶御府）的门市装修过程中一名施工人员从二层西北角楼板洞口坠落到地下室，送至辽宁省人民医院，经抢救无效死亡。事故发生后，区相关部门工作人员迅速赶到事故现场。根据生产安全事故报告和调查处理条例的规定，沈河区政府成立了沈河区文化东路 22 号五矿置业（沈阳）有限公司“11.22”高处坠落事故调查组(以下简称“调查组”)，由区安监局局长王长胜任组长，由区安监局、区总工会、公安沈河分局、区监察局和属地街道办事处等相关部门负责人为成员。并邀请区检察院人员参加，对该起事故进行调查。调查组经过调查，查清了事故发生的经过、原因，认定了事故的性质和责任，并提出对有关责任人员的处理建议和防范措施。形成事故调查报告如下：一、项目概况及有关单位基本情况（一）项目概况（一）项目概况沈阳市沈河区文化东路 22 号 2 门 3 门（五矿紫晶御府）的门市，产权单位为五矿置业（沈阳）有限公司，该门市作为营利项目向外出租。（二）房屋产权单位概况（二）房屋产权单位概况五矿置业（沈阳）有限公司，类型：有限责任公司（法人独资），住所：沈阳市沈河区青年大街 167 号，法定代表人：王彦炜，注册资本：人民币玖仟万元整，经营范围：房地产开发、商品房销售、房屋租赁等项目。（三）租赁合同主要内容（三）租赁合同主要内容房屋租赁情况：2017 年 11 月 3 日五矿置业（沈阳）有限公司与张伟（自然人）签定了沈河区文化东路 22 号 3 门商铺二层食堂承包协议书，将建筑面积为 222.5 平方米的房产提供给张伟使用。2017 年 11 月 8 日，五矿置业（沈阳）有限公司与张伟（自然人）签定了房屋租赁合同。张伟承租沈河区文化东路 22 号 2 门一层 186.75 平方米、3 门一层 222.50 平方米，共409.25 平方米。租赁期限为 5 年，从 2018 年 2 月 1 日至 2023年 1 月 31 日止。租赁合同自双方盖章签字之日起生效。（四）食堂承包人、装修雇佣关系及事故现场情况（四）食堂承包人、装修雇佣关系及事故现场情况食堂承包人：张伟，自然人，男，汉族，1964 年 6 月 4 日出生，住址：沈阳市和平区青年大街 342-6 号 1-6-2。装修雇佣关系：张伟将有租赁合同的东路 22 号 2 门一层 3门一层和有食堂承包协议的 3 门二层装修项目通过刘鑫宁介绍转包给陈结保（自然人）。最后，陈结保通过老乡丁士胜找到死者李先鹏（自然人）老乡老六，老六让李先鹏（死者）打电话给陈结保协商装修价格。口头协商后陈结保将瓦工装修项目以每平米 27 元价格承包给了李先鹏。事故现场情况：事故现场洞口位于沈河区文化东路 22 号 3门二层西北角。该洞口是 11 月 21 日前装修施工负责人张伟找其他人砸的，洞口约 1 平方米左右。据装修施工现场安全管理人员陈结保笔录说，砸完后的洞口用铁板架覆盖，洞口周围未设置安全防护措施和安全警示标识。11 月 21 日，李先鹏（死者）和妻子及两位工友（夫妻）进入装修现场。二、事故发生及抢救情况11 月 22 日上午 8 时左右，李先鹏（死者）和妻子及两位工友肖三、陆玉兰（夫妻）进入装修现场开始干活，现场安全管理人员陈结保也到了二层查看施工情况。李先鹏和妻子在门市二层西北角负责砌墙。肖三和妻子陆玉兰在门市二楼东南角负责镶砖。两组人员相距大约 18 米。上午 9 点多，李先鹏将铁板架从洞口挪开，作为支撑砌墙使用，随手从旁边取来纸箱盒盖在洞口。11 时许，李先鹏靠在洞口处约 80 厘米高的小墙头休息，装修施工安全管理人员陈结保走过来提醒李先鹏后边有洞，就转身去旁边的厕所看做防水，随即就听见身后有动静，陈结保回头只看见纸箱盒飞了起来，转身抓住了纸箱盒。陈结保从敞开的洞口往下看，看见李先鹏已经从二楼洞口掉到地下室约 6 米高的水泥地面上。事故发生后，陈结保、死者爱人、工友肖三、陆玉兰相继跑到坠落现场，肖三和死者爱人抱着死者，此时死者是昏迷状态，没有一点反映。陈结保到外面打了 120 急救电话返回地下室和死者爱人、工友肖三、陆玉兰一起将李先鹏抬到了一楼等待 120 救护，约 17 分钟后救护车到达事故现场，将李先鹏送到辽宁省人民医院。当天下午 13 时 30 分，确认李先鹏死亡。三、人员伤亡和经济损失事故造成 1 人死亡。死者李先鹏，男，1969 年 9 月 18 日出生，湖北省安陆市巡店镇李河村 3 组号。系装修现场瓦匠。根据法律法规要求和相关标准，事故直接经济损失约合人民币80 万元。四、事故发生原因和事故性质（一）直接原因（一）直接原因物的不安全状态。在装修施工过程中形成的洞