安庆市千山万水通信科技有限责任公司“2021.9.18”其他伤害事故调查报告.docx

安庆市千山万水通信科技有限责任公司“2021.9.18”其他伤害事故调查报告2022 年 3 月 2 日，安庆市宜秀区应急管理局接安庆市应急管理局安全生产群众举报投诉转办件反映：2021 年 9 月 18 日振风大道电信公司大楼 5 楼，安庆市万山千水通信科技有限公司员工郑宗文在工作期间从事布线安装工作不慎摔伤，2021 年10 月 5 日于安庆市市立医院抢救无效死亡，2021 年 10 月 22 日在安庆市人社局做了工伤认定，公司没有向安全生产监督管理部门上报此事，涉嫌瞒报。区应急管理局相关工作人员通过询问事故相关人员、调取医院诊断记录等，对该举报件进行了核查，初步查明所反映问题基本属实。为进一步查清事实，根据安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例，经区政府同意，成立了由区纪委监委、区应急局、区科经信局、区住建局、区总工会、区人社局、区公安分局等部门单位人员组成的安庆市千山万水通信科技有限责任公司“2021.9.18”伤亡事故调查组，并聘请相关专家参加事故调查。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过调查取证、综合分析和专家论证，查明了事故原因，认定了事故性质，分清了事故责任，提出了处理建议和整改防范措施。具体情况如下：一、事故有关基本情况（一）工程项目概况（一）工程项目概况工程名称：中国电信股份有限公司安庆分公司 2021-2022无线室分施工服务集中采购项目，建设地址：涉及宜秀区、岳西县、宿松县、太湖县、潜山市，框架金额预估 110 万元，2021 年 9 月 1 日中国电信股份有限公司安庆分公司与合肥新纪元经济发展有限责任公司签订框架协议，框架协议编号:。2021 年 9 月 1 日合肥新纪元经济发展有限责任公司与安庆千山万水通信科技有限责任公司签订劳务分包协议，施工内容：无线网室分侧相关项目、天馈、线缆等设施的安装、布放、配合调式和开通等施工服务内容。本案为中国电信股份有限公司安庆分公司 2021-2022 无线室分施工服务集中采购项目通信工程建设项目施工框架协议新纪元订单，合计金额 186489.74 元，订单号：,地点为宜秀区振风大道中国电信股份有限公司安庆分公司大楼。（二）相关单位基本情况（二）相关单位基本情况1、建设单位：中国电信股份有限公司安庆分公司，地址：安庆市人民路 577 号，负责人：常卫平。2、总承包单位:合肥新纪元经济发展有限责任公司，地址：安徽省合肥市庐阳区，负责人：高学文。公司 1998 年 12 月 21日成立，经营范围包括通信工程设计、施工与维护；通信设备安装、调试与维护；通信技术服务与开发；机电设备安装与维护；电子与智能化工程设计与施工；电力工程施工与维护；安防工程施工与维护；光伏工程；信息系统集成及服务；施工劳务；通信器材、机电产品、计算机软硬件销售；普通货物（除危险品）运输、配送、仓储（除危险品）、包装、搬运装卸。3、劳务分包单位：安庆千山万水通信科技有限责任公司，地址：安庆市宜秀区光彩大市场四期 D 区商铺楼 1 幢三层 1 座16 室，负责人：伍飞。公司 2015 年 6 月 8 日成立，经营范围包括通信工程、智能化建筑工程设计及施工；通信信息网络系统、工业控制系统集成；软件开发及技术服务；通信设备安装、维护、销售；电力电气设备、机电设备、仪表仪器的安装、维护、销售；电力工程设计、施工；机房装饰、装修工程设计、施工。（三）事故伤亡人员基本情况（三）事故伤亡人员基本情况郑宗文,男，1986 年 1 月出生，身份证号码：34616，户籍地：安徽省安庆市岳西县青天乡，安庆千山万水通信科技有限责任公司工人，在事故中死亡。（四）事故直接经济损失（四）事故直接经济损失事故直接经济损失约 179.9 万元。二、事故发生经过和事故救援情况2021 年 9 月 18 日上午 8 时许，安庆市千山万水通信科技有限责任公司安排员工郑宗文、刘和海、王轮、刘和焰从事安庆市振风大道新电信大楼 5 楼 5G 室内走廊布放馈线电缆作业，根据作业任务安排，员工刘和海、王轮负责裁剪馈线、馈线接头制作，刘和焰、郑宗文负责缆线布放。施工时该新电信大楼内饰装修主体工作已完成，5 楼楼道顶部已吸顶，距离地面高度约 2.2 米，布线需要使用人字登高梯取下部分吸顶板后将线从顶部穿过。员工郑宗文 8:30 左右在作业现场摔倒在走廊上。根据同组人员反映，未见郑宗文倒地全过程，但见郑宗文倒地时未佩戴安全帽，后背倒地。现场其他作业人员（刘和海、王轮、刘和焰）立即自行送至安庆市立医院东部院区抢救治疗。根据医院诊疗反映，郑宗文当时头枕部着地，受伤数分钟后患者即出现意识不清，立即送至医院，行 CT 检查提示：双侧额颞顶急性硬膜下血肿，蛛网膜下腔出血，脑肿胀，枕骨骨折，中线左偏，环池不清，完善颅脑