常州市武进礼嘉泡沫厂新建厂房工地“11·17”一般起重伤害事故调查报告.docx

常州市武进礼嘉泡沫厂新建厂房工地“1117”一般起重伤害事故调查报告2021 年 11 月 17 日，位于常州市武进礼嘉泡沫厂新建厂房工地，常州创建钢结构工程有限公司在组织钢结构吊装作业过程中，发生一起起重伤害事故，造成 1 名安装工死亡。事故发生后，根据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国建筑法生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第 493 号令）等有关规定和武进区委、区政府（武发201920 号）文件及武进区政府（武政复200782 号）文件的要求，武进区应急管理局会同市公安局武进分局、区总工会、区住建局，并邀请区监察委、区检察院，依法组成事故调查组（具体名单附后），对事故进行全面调查。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、查阅资料、调查取证，聘请建筑施工专业方面的专家对事故发生的原因进行分析，查明了事故发生的原因、经过、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位和责任人员的处理建议，并针对事故原因及暴露出的问题，提出了事故防范措施。现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）事故相关单位概况（一）事故相关单位概况1.工程建设单位：常州市武进礼嘉泡沫厂（以下简称：礼嘉泡沫厂）,法定代表人：陆其焕，注册资本：300 万元，统一社会信用代码：91220412250893016M，类型：股份合作制，注册地址：武进区礼嘉镇陆庄村，成立日期：1989 年 12 月 5 日，经营范围：泡沫材料、泡沫塑料制品制造、加工等。2.钢结构承包单位：常州创建钢结构工程有限公司（以下简称：创建钢结构公司），法定代表人：宋铭业，注册资本：2000 万元整，统一社会信用代码：91320412MA1YP7LY7J，类型：有限责任公司（自然人投资或控股），注册地址：常州市武进区湖塘镇延政中路 16 号 B1706，成立日期：2019 年 7 月 11 日，经营范围：钢结构工程的施工；建筑劳务分包等。该公司具有钢结构工程专业承包贰级资质。3.土建工程承包单位：常州峰之冠建设有限公司（以下简称：峰之冠建设公司），法定代表人：杨燕，注册资本：6539万元整，统一社会信用代码：91320481MA230UNA3R，类型：有限责任公司（自然人投资或控股），注册地址：常州市武进区礼嘉镇建东村委礼洛路 42-1 号，成立日期：2020 年 11 月 09日，经营范围：许可项目：房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包；各类工程建设活动等。该公司具有建筑工程施工总承包叁级资质。（二）事发地工程相关情况（二）事发地工程相关情况2021 年 7 月，礼嘉泡沫厂厂区内进行新厂房建设。礼嘉泡沫厂将厂房新建项目的土建工程发包给峰之冠建设公司组织施工；将厂房新建项目的钢结构工程发包给创建钢结构公司组织施工。（三）事故发生地钢结构工程概况（三）事故发生地钢结构工程概况工程名称：金属装配车间二钢结构建设地址：礼嘉镇礼毛路 30 号工程承包范围：金属装配车间二钢结构安装合同价格：755000 元合同工期：60 日（四）项目日常监管情况（四）项目日常监管情况礼嘉泡沫厂厂房新建项目未按规定办理相关的规划、建设许可手续。2021 年 7 月 15 日礼嘉镇政府出具违法建设告知书，责令礼嘉泡沫厂对违法建设的厂房立即自行拆除。2021年 9 月 17 日，礼嘉镇政府出具停工通知书，责令礼嘉泡沫厂开工建设的厂房工程项目立即停工。二、事故发生简要经过及事故应急救援和善后处理情况（一）事故发生简要经过（一）事故发生简要经过2021 年 11 月 17 日上午，常州市武进礼嘉泡沫厂新建厂房工地，创建钢结构公司现场负责人杨传勇组织工人进行钢结构吊装作业。上午 8 时 56 分，钢结构安装班组长余波指挥汽车起重机将一捆檩条吊运至新建厂房二层钢梁上时，檩条与钢梁发生碰撞，导致钢梁发生平面外失稳整体坍塌。站在第三片钢梁上进行安装作业的安装工莫胜强与钢梁一同坠落地面受伤。（二）事故应急救援和善后处理（二）事故应急救援和善后处理现场工人发现情况后立即组织施救，并拨打“110”和“120”急救电话，同时逐级向上汇报。莫胜强经“120”急送至武进医院南院抢救无效于当日死亡。接到事故报告后，区应急管理局、市公安局武进分局、区住建局、礼嘉镇政府及其有关部门先后派员赶赴事故现场，对事故现场进行了勘查和应急处置，要求事故单位全力做好事故的善后处理工作。2021 年 11 月 20 日，事故单位与死者家属就善后赔偿事宜达成一致意见，善后工作得到妥善处理，维护了社会稳定。（三）事故应急救援评估（三）事故应急救援评估事故发生后，事故单位立即采取应急救援措施，立即报告120 将伤者送医抢救，但伤者因伤势严重，经抢救无效死亡。虽然事故应急救援未能挽救生命，但救