江苏美吉科电子有限公司新建5G触摸屏及模组项目工程“9·18”起重伤害亡人事故调查报告.docx

江苏美吉科电子有限公司新建 5G 触摸屏及模组项目工程“918”起重伤害亡人事故调查报告2019 年 9 月 18 日 15 时 03 分，位于常州市金坛区金科园东村东路的江苏美吉科电子有限公司新建 5G 触摸屏及模组项目工地，江苏金坛第一建筑安装工程有限公司在安装施工塔吊过程中，发生一起起重伤害事故。事故造成 1 人死亡、1 人重伤，直接经济损失 220 余万元。根据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例等法律法规，2019 年 9 月 20 日，常州市金坛区政府成立了由常州市金坛区应急局、监察委、常州市公安局金坛分局、总工会、人社局、住建局和金城镇政府相关人员参加的“918”起重伤害事故调查组，同时聘请技术专家，依法开展事故调查工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证，查明了事故发生经过、原因、人员伤亡和直接经济损失，认定了事故性质和责任，提出了对责任单位和有关责任人的处理建议，分析了事故暴露出的问题和教训，提出了加强和改进工作的措施建议。形成事故调查报告如下：一、事故相关情况（一）事故发生单位（一）事故发生单位1.名称：江苏金坛第一建筑安装工程有限公司（以下称一建公司）2.类型：有限责任公司3.住所：常州市金坛区金城镇盐港中路 69 号 9 幢4.法定代表人：赵建平5.经营范围：房屋施工建筑工程总承包、起重设备安装工程专业承包等6.资质类别及等级：具有建筑工程施工总承包壹级；起重设备安装工程专业承包叁级等资质7.安全生产许可证编号：（苏）JZ 安许证字20050402488.企业概况：一建公司原为金坛市属国有企业，2007 年改制为民营企业，其间公司股权经过数次变更，2016 年赵建平买下该公司大部分股份后，将公司法人变更为自己，并全面负责公司的运营和管理。公司目前具有建筑工程等 3 项总承包或专业承包壹级，水利水电、市政公用工程等 8 项总承包或专业承包贰级，起重设备安装工程叁级等工程资质。公司下设 10 余个项目部，目前在建项目 10 余个，2018 年产值约 14 亿元。（二）事故相关单位（二）事故相关单位1.建设单位江苏美吉科电子有限公司（以下简称美吉科公司），类型：有限责任公司，住所：常州市金坛区盐港中路 69 号 9 幢，法定代表人：陶海克，经营范围：电子产品、电容电阻式触摸屏、显示屏膜组及配套材料的生产、加工、销售等。2.监理单位常州凯联工程监理有限公司（以下简称凯联公司），类型：有限责任公司，住所：常州市金坛区东环一路 669 号，法定代表人：于秋阳，经营范围：房屋建筑工程监理甲级（可以开展相应类别建设工程的项目管理、技术咨询等业务）、市政公用工程、园林景观工程监理服务等。具有房屋建筑工程监理甲级等资质。3.总承包单位江苏金祥建设工程有限公司（以下称金祥公司），类型：有限责任公司，住所：常州市金坛区金城镇西门大街 333 号，法定代表人：杨国祥，经营范围：房屋施工建筑工程总承包；水电安装；市政公用工程施工总承包；钢结构工程专业承包；地基基础工程专业承包；国内建筑安装劳务服务等。具有建筑工程、市政公用工程施工总承包壹级等资质。（三）项目概况（三）项目概况美吉科公司新建 5G 触摸屏及模组项目，位于常州市金坛区金科园东村东路，项目总投资 6 亿元，建设内容包括车间一、车间二、车间三、附房、门卫，总建筑规模为 44004 平方米，该工程立项批准文号为：坛发改备2018278 号。2019 年 3 月15 日，收到常州市金坛区住房和城乡建设委员会的金坛区工业项目超前跟踪服务通知。美吉科公司新建 5G 触摸屏及模组项目为金城镇政府代建项目，由金城镇政府委托江苏信达建设工程咨询有限公司对该项目进行跟踪管理，江苏信达建设工程咨询有限公司安排董国家为该项目的甲方现场负责人。（四）合同签订情况（四）合同签订情况2019 年 6 月 26 日，美吉科公司采用直接发包的形式将“美吉科新建 5G 触摸屏及模组项目车间一、车间二、车间三、附房、门卫施工总承包工程”发包给金祥公司，并与之签订建设工程施工合同，合同价 6444 万元，合同约定开工日期为 2019 年 6 月 30 日，总工期为 270 天，项目经理谈建良。2019 年 8 月 1 日，美吉科公司与凯联公司签订建设工程监理合同，由凯联公司对美吉科新建 5G 触摸屏及模组项目车间一、车间二、车间三、附房、门卫及泵房水池、附属工程监理，签约酬金 35.5 万元，监理期限为 2019 年 6 月 30 日始，至2020 年 3 月 25 日止，项目总监田云。2019 年 9 月 6 日，金祥公司与一建公司分别签订建筑（垂直运输）机械租赁合同和建筑（垂直运输）机械装拆合同，金祥公司租赁一建公司