江山市文化艺术中心二期工程“8·21”坍塌死亡事故调查报告.docx

江山市文化艺术中心二期工程“821”坍塌死亡事故调查报告2019 年 8 月 21 日 18 时 22 分，江山市文化艺术中心二期工程施工现场发生一起砖胎模坍塌事故，造成两名工人死亡、一名工人受伤，直接经济损失 230 余万元。根据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493 号）和江山市人民政府关于授权江山市应急管理局开展生产安全事故调查的批复（江政函201992 号）文件规定，江山市应急管理局牵头，会同市纪委监委、市公安局、市总工会组成了事故调查组，并聘请专家进行事故分析,共同对该起事故进行调查。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场检查勘验、调阅监控视频、问询了解调查，专家事故分析和查阅各方资料台账，查明了事故发生的经过和原因、认定了事故性质和责任，对责任单位和人员提出了处理建议，并针对事故原因提出了整改和防范措施要求。现将事故有关情况报告如下：一、事故基本情况（一）工程概况（一）工程概况事故工程名称为江山市文化艺术中心二期工程，地点位于江山市城北新城（东依鹿溪渠，南到湿地公园，西邻亚龙湾，北至文教路），建设规模为 45644.16，其中地上建筑面积31251.98，地下面积 14392.18，建设内容为文化馆、图书馆、小剧场、美术馆（艺术馆）、青少年宫、妇女儿童活动中心等建筑及配套工程设施，建筑层数为地上 4 层，地下 1 层。事故工程是 PPP 项目，合同工期为 1095 天。项目实施机构为江山市文化广电旅游局，管理单位为江山市政府投资项目建设中心，勘察和基坑围护设计单位为浙江江山勘测设计有限公司，工程主体设计单位为浙江绿城建筑设计有限公司，建设单位（投资方）为江山明江建设投资有限公司，施工单位为龙元建设集团股份有限公司，监理单位为浙江联达工程项目管理有限公司。（二）工程建设前期情况（二）工程建设前期情况2019 年 1 月 29 日，衢州市创安建设工程施工图审查中心通过工程施工图纸设计，出具了审查合格书。3 月 1 日，江山市住房和城乡建设局发放了建筑工程施工许可证。3 月 25 日，浙江江山勘测设计有限公司编制完成基坑围护设计。3 月 28 日，龙元建设集团股份有限公司编制完成基坑围护专项施工方案。4月 7 日，浙江联达工程项目管理有限公司出具工程开工报告，同意 4 月 8 日工程开工建设。5 月 23 日，项目各方主体开展工程0.000 以下部分（即地下部分）图纸会审。（三）事故相关单位概况（三）事故相关单位概况1.1.建设单位：江山明江建设投资有限公司（以下简称明江建设单位：江山明江建设投资有限公司（以下简称明江公司）。公司）。该公司于 2018 年 08 月 28 日经江山市市场监督管理局注册成立，地址位于江山市双塔街道鹿溪北路 228 幢 1121 室，统一社会信用代码：91330881MA29UUYQ3Y，公司法定代表人：陈金芳，注册资本：柒仟叁佰陆拾玖万玖仟壹佰元整，公司类型：有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资，出资法人为龙元建设集团股份有限公司），经营范围：基础设施项目投资、建设、开发、运营、维护、管理；文体活动组织策划；物业管理；停车场服务。2.2.施工单位：龙元建设集团股份有限公司（以下简称龙元施工单位：龙元建设集团股份有限公司（以下简称龙元建设公司）。建设公司）。公司于 1995 年 7 月 11 日经浙江省工商行政管理局注册成立，地址位于浙江省象山县丹城新丰路 165 号，统一社会信用代码：91330000704203949A，公司法定代表人：赖振元，注册资本：壹拾伍亿贰仟玖佰柒拾伍万柒仟玖佰伍拾伍元，公司类型：股份有限公司（上市、自然人投资或控股），经营范围：工程建筑（建筑特级）、工程安装（壹级）；市政、室内外装饰装潢（资质壹级）；园林绿化工程、古建筑、地基与基础工程；水电安装；打桩；房地产开发经营（限子公司凭资质证书经营）等（具有浙江省住房和城乡建设厅核发的建筑业企业资质证书和安全生产许可证）。龙元建设公司在江山市文化艺术中心二期工程成立了项目部，项目负责人为陈雪飞，并将土方、基坑支护、桩基、木工、钢筋、泥工、外架、抹灰、安装、焊接等劳务作业分包给杭州晟霆建筑劳务有限公司，组成项目部的各类施工班组。3.3.监理单位：浙江联达工程项目管理有限公司（以下简称监理单位：浙江联达工程项目管理有限公司（以下简称浙江联达公司）。浙江联达公司）。公司于 2004 年 03 月 11 日经宁波市市场监督管理局东钱湖旅游度假区分局注册成立，地址位于浙江省宁波市鄞县大道东钱湖段 211 号，统一社会信用代码：91330201759092342X，公司法定代表人：朱向东，注册资本：壹仟万元整，公司类型：有限责任公司(自然人投资或控股)，经营范围：工程项目管理，房屋