金华市金东区东湄公园项目“7.1”塔吊倒塌事故调查报告.docx

金华市金东区东湄公园项目“7.1”塔吊倒塌事故调查报告2020 年 7 月 1 日 13 时 43 分许，金东区东湄公园项目工地一台塔吊在安装过程中发生倒塌，造成现场 2 名工人受伤，其中 1 名工人经医院抢救无效死亡，事故直接经济损失约 78 万元。2020 年 7 月 7 日，依据生产安全事故报告和调查处理条例浙江省生产安全事故报告和调查处理规定等有关法律法规，经区政府批准成立了由区应急管理局为组长单位，金东公安分局、区总工会、区人社局、区住建局、多湖街道办事处为成员单位的事故调查组，并邀请区监察委及相关专家参与事故调查工作。事故调查组按照实事求是、尊重科学的原则，通过反复现场勘验、调查取证、专家论证，并结合专业检测机构出具的金东区东湄公园项目塔机倒塌事故技术鉴定报告，查明了事故发生的经过和原因，认定了事故性质和责任，提出了对事故责任单位、责任人的处理建议及加强事故防范的整改措施。现将调查情况报告如下：一、基本情况项目概况：金东区东湄公园项目规划总占地面积 102044.6，建筑占地面积 10203.53，建筑总面积 23711.71，其中地上建筑面积 13427.29，地下建筑面积 10284.42，景观绿化及其他配套设施占地面积 91841.07。计划通过在原有建筑基础上改造、新建，建成以留学生创业园为核心的主题公园，项目总投资约 1.5 亿元。2020 年 4 月 9 日立项备案，项目代码为 2020-330703-48-03-117146；2020 年 6 月 6 日，通过公开招标方式确定中标联合体单位分别为天尚设计集团有限公司（牵头单位）、上海兴筑建筑设计有限公司、核工业金华建设集团有限公司；2020 年 6 月 24 日，该项目办理建筑工程施工许可证，证书编号：330703202006240102。建设单位：金华市金东城市建设投资集团有限公司，法定代表人吕某平，类型为有限责任公司（国有独资），注册资本陆亿元整，成立于 2001 年 9 月 7 日，营业期限至长期。经营范围为城市基础设施建设、维护，城镇土地开发、建设，城中村改造，保障房项目建设，城镇基础配套设施建设，房地产投资与开发、销售，土地整理项目投资开发以及国家法律法规政策允许的其他项目投资。施工单位：核工业金华建设集团有限公司,法定代表人金某东，类型为其他有限责任公司，注册资本贰亿伍仟陆佰万元整。经营范围为市政公用工程、房屋建筑工程、矿山工程、水利水电工程施工总承包、地基与基础工程、土石方工程、钢结构工程、隧道工程、建筑装饰装修与智能化工程、建筑幕墙工程与设计、城市园林绿化工程施工、爆破与拆除工程承包、地质灾害治理与勘查、生态保护工程施工与服务、环境应急治理服务、房地产开发与销售等，营业期限为 1988 年 8 月 11 日至长期。该公司具有建筑企业资质证书，相关资质等级均为壹级，证书编号：D133081289，有效期为 2021 年 6 月 1 日；建筑施工安全生产许可证发证时间为 2005 年 1 月 14 日，编号为（浙）JZ 安许证字2005070323，有效期至 2023 年 1 月 13 日。2020 年 6月 6 日，通过公开招标方式取得金东区东湄公园施工项目，主要承担该项目设计范围内的所有绿化工程、景观小品、铺装、建筑工程、安装工程、室外工程等施工。监理单位：浙江双圆工程监理咨询有限公司，法定代表人姜某军，类型为有限责任公司，注册资本壹仟万元整，营业期限为 2001 年 5 月 21 日至长期，经营范围为工程监理，工程造价咨询服务、工程招标代理服务、政府采购及物资采购代理服务、工程全过程服务、工程代建及项目管理、工程设计、房屋建筑工程、市政公用工程、建筑装饰装修工程施工、园林绿化工程施工。2020 年 6 月 16 日，通过公开招标方式取得金东区东湄公园项目工程总监项目，签约合同价为 161.3 万元，负责该工程施工阶段全过程监理与相关服务，包括但不限于工程设计范围内的所有绿化工程、景观小品、铺装、建筑工程、安装工程、室外工程等施工的监理。塔吊租赁及安装单位：金华利安起重设备安装有限公司，法定代表人严某枫，类型为其他有限责任公司，注册资本肆佰伍拾万元整，营业期限为 2003 年 9 月 10 日至 2053 年 9 月 9 日，经营范围为起重设备安装工程专业承包、机施吊装、起重机械租赁。该公司具有建筑企业资质证书，起重设备安装工程专业承包资质为贰级，证书编号：D233032914，有效期为 2021 年 2月 3 日；安全生产许可证发证时间为 2011 年 4 月 6 日，编号为（浙）JZ 安许证字2011070683，有效期至 2023 年 3 月 5 日。其下属有五个分公司，分别为一、二、三、五、六分公司，事故塔吊安装队为第五分公司管