绍兴市跃进印染有限公司“3·9”围墙坍塌事故调查报告.docx

绍兴市跃进印染有限公司“39”围墙坍塌事故调查报告2021 年 3 月 9 日 22 时许，位于绍兴市越城区斗门街道的马海泵站处，绍兴市跃进印染有限公司在进行污水管修理过程中发生一起围墙坍塌事故，造成 1 人死亡、1 人受伤。根据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第493 号令）规定和越城区人民政府授权，2021 年 3 月 16 日，由区应急管理局牵头，会同区经信局、区公安分局、区总工会和斗门街道办事处等部门和单位共同组成事故调查组（调查组名单详见附件 1），全面开展事故调查处理工作。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，通过现场勘察、调查取证、查阅资料和综合分析，查明了事故经过和原因，认定了事故性质和责任，提出了对事故相关责任单位和责任人的处理意见、防范措施及整改建议。现将调查情况报告如下：一、相关单位基本情况1.1.绍兴市跃进印染有限公司（以下简称绍兴市跃进印染有限公司（以下简称“跃进公司跃进公司”）。）。注册地址位于绍兴袍江经济技术开发区江中路,法定代表人赵水根，成立于 1998 年 06 月 27 日，统一社会信用代码：913306007044804360，经营范围为加工：丝绸；化纤布印染；销售：丝绸、化纤布；货物进出口、技术进出口。2.2.绍兴市水务产业有限公司（以下简称绍兴市水务产业有限公司（以下简称“水务公司水务公司”）。）。注册地址位于浙江省绍兴市越城区解放北路 127 号,法定代表人朱鹏利，成立于 1984 年 08 月 30 日，统一社会信用代码：913306001458809185，经营范围为许可项目：自来水生产与供应；各类工程建设活动(依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以审批结果为准)。一般项目：污水处理及其再生利用；市政设施管理；环境保护监测；工程和技术研究和试验发展(除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动)。二、人员伤亡及直接经济损失（一）死者基本情况（一）死者基本情况张尧龙，男，57 岁，身份证号码：33060219*401X，越城区灵芝街道小善村人，系绍兴市跃进印染有限公司员工。（二）直接经济损失（二）直接经济损失事故造成的善后处理、财产等直接经济损失费用合计约240 万元。三、事故经过及救援情况事故发生后，事故调查组与斗门派出所均与水务公司联系调取现场监控录像，水务公司表示因监控硬盘损坏未能记录录像视频。调查组结合到达事发现场后勘查情况及相关人员问询笔录，对事故经过情况描述如下：2021 年 3 月 9 日下午 2 时许，跃进公司接到水务公司电话，告知其排污管计量表异常，公司的法定代表人赵水根于是安排人员一同前往进行查看。现场发现位于其公司污水井内的污水管伸缩节处，左右两边脱开导致污水出现了渗漏。赵水根随后返回公司暂停了生产作业，并组织了张尧龙、马卫国等 6 人前去修理污水管，修理工作于 18 时许开始。修理过程中，作业人员对场地进行了局部开挖和清理，并对周边的污水井进行了部分拆除，同时用气割机割断了其中一段污水管，并现场操作电焊机等制作了做一个弯头，准备把两段污水管接起来。大约在22 时许，在进行对接的过程中，污水管旁边的围墙跟立柱倒了下来，将张尧龙、马卫国两人压了进去。在场其他人员马上组织了救援并拨打了 120 急救电话，救援人员用人力将压在两人身上的围墙、砖块等抬开后，将两人救了出来，随后由 120 救护车送往绍兴市人民医院救治，后张尧龙于当晚 23 时 29 分在医院经抢救无效死亡。越城区应急管理局在接到事故信息后，第一时间向区两办和市应急管理局上报了事故信息，同时及时组织人员赶赴事故现场，了解事故伤亡等相关情况。联合斗门街道办事处勘查事故现场，做好现场保护，并要求相关单位立即停止施工。四、事故调查有关情况（一）事故现场勘查情况（一）事故现场勘查情况调查组对事故现场进行勘查，情况如下：1.1.事故发生地马海泵站位于绍兴市越城区江中路与马海路事故发生地马海泵站位于绍兴市越城区江中路与马海路交叉口东南角，事发位置位于马海泵站西侧围墙外（详见附交叉口东南角，事发位置位于马海泵站西侧围墙外（详见附件件2 2）。）。经查，马海泵站建成于 2005 年，设计规模 4 万立方/日，占地 1200 平方,是“袍江一期”的枢纽泵站，主要收集马海区域企业污水，产权属于水务公司所有。目前该泵站日排污量1.5 万立方左右，由水务公司下属泵房分公司负责日常运行管理和巡查，水务公司目前对泵站管理模式为“无人值守、有人巡视”，巡查频次根据泵站重要程度进行确定，马海泵站属于重要泵站，每周进行两次巡查。2.2.现场勘查发现，马海泵站西侧围墙出现了坍塌，围墙基现场勘查发现，马海泵站西侧围墙出现了坍塌，围墙基础和附近部分地面出现了