池州市业勤建筑劳务分包有限公司“8·21”坍塌事故调查报告.docx

池州市业勤建筑劳务分包有限公司“821”坍塌事故调查报告2021 年 8 月 21 日 12：30 左右，池州市业勤建筑劳务分包有限公司发生一起坍塌事故，造成 1 人死亡，事故等级为一般事故。根据生产安全事故报告和调查处理条例等法规规定，经区政府授权，9 月 1 日，区应急管理局牵头，成立了由区监察委、区公安分局、区住建局、区总工会等单位工作人员组成的事故调查组，对事故进行了调查。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证、综合分析等查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人和责任单位的处理建议，并针对事故原因及暴露出的突出问题提出了事故防范措施和建议。现将有关情况报告如下：一、事故相关单位基本情况（一）业主单位：（一）业主单位：池州市殷汇建材有限公司（以下简称殷汇建材）。统一社会信用代码：91341702MA2TRDA9R（1-1）。成立于 2019 年 5 月 30 日，位于池州市贵池区殷汇镇，法定代表人程文权，注册资本 5000 万元，经营范围：石子、机制砂、建材生产、销售。殷汇建材是池州金桥投资集团有限公司控股子公司，由两家股东组成，其中池州金桥投资集团有限公司控股 51%,池州建设投资集团有限公司控股 49%。殷汇建材于 2020 年 4 月编制了池州市殷汇建材有限公司贵池区殷汇砂石集散中心项目安全生产条件和设施分析报告；于 2020 年 5 月编制了池州市殷汇建材有限公司贵池区殷汇砂石集散中心项目安全设施设计并通过审查；2021 年 7 月进行了安全设施竣工验收。2021 年 3 月 18 日，池州金桥投资集团有限公司提名葛志华为殷汇建材总经理人选，其未持主要负责人安全生产知识和管理能力考核合格证。2021 年 4 月 23 日，该公司印发关于池州市殷汇建材有限公司分工的通知（殷建材20214 号），程文权主持公司和公司党支部全盘工作，分管财务，其也未持主要负责人安全生产知识和管理能力考核合格证。2021 年 4 月25 日，该公司印发关于调整安全环保（消防）领导小组的通知，组长葛志华，苏文忠兼任安全员。（二）劳务分包单位：（二）劳务分包单位：池州市业勤建筑劳务分包有限公司（以下简称业勤建筑）。统一社会信用代码：91341702MA2UTDGK76。成立于 2020 年 5 月 22 日，法定代表人吴凯，其未持主要负责人安全生产知识和管理能力考核合格证，注册资本 500 万元，经营范围：建筑劳务分包；普通货物道路运输；矿山工程、土石方工程施工；砂石破碎；建筑工程用机械设备租赁及技术咨询服务；建材（黄沙除外）销售。（三）合同签订情况：（三）合同签订情况：业勤建筑通过池州市贵池区政府采购中心公开招标，中标殷汇建材生产加工及配套服务承揽业务，2020 年 8 月 14 日，签订池州市殷汇建材有限公司生产加工及配套服务承揽业务合同，合同期限为两年，2020 年 10 月 1日至 2022 年 9 月 30 日。业勤建筑承揽业务范围负责生产、原材料堆放、成品及废弃物装车、厂区保洁、生产线维护、安全管理、环境管理与保护等。2021 年 3 月，业勤建筑聘程明友任殷汇建材生产厂长，2021 年 6 月，阮超取得安全管理人员合格证后任安全员。（四）作业现场及勘查情况：（四）作业现场及勘查情况：1.1.生产工艺。生产工艺。原料通过振动给料机进入颚式破碎机进行初段破碎，输送至圆锥破进行二段破碎，通过制砂机进行整型制砂，事故地点为颚式破碎机排料口。2.2.该项目已通过安全设施竣工验收。该项目已通过安全设施竣工验收。3.3.投料口混凝土挡墙明显位置悬挂有颚破生产禁忌与注投料口混凝土挡墙明显位置悬挂有颚破生产禁忌与注意事项。意事项。二、事故经过及救援情况2021 年 8 月 21 日上午 10 时许，颚式破碎机在生产运行过程中排料口发生堵塞，机修工汤立财与同事清障未果。午饭后，厂长程明友再次与汤立财下到颚式破碎机排料口处进行清障作业，程明友从输送带接料处进入颚破排料口，蹲在输送带上用钢钎向上捣砂石，汤立财在旁辅助，在疏通过程中，砂石突然大批量落下，程明友随即被落下砂石掩埋。事故发生后，汤立财徒手扒了一会儿砂石，无效果，随后其返回地面喊来 4 名员工参与援救，同时来到中控室通知操作人员关闭机器。殷汇建材安全员苏文忠在听闻事故后，立即前往现场，同时拨打 120急救电话，并分别向总经理葛志华和法定代表人程文权电话报告事故情况。随后下到事故地点开展营救，清除大部分砂石并切断输送带后将程明友救出。在施救过程中 120、110 均已到达现场，程明友随即被送至池州市第一人民医院抢救，后经抢救无效于当日下午 13：05 宣布死亡。事故发生后区应急