上海溧国建筑工程有限公司“3·19”坍塌一般事故调查报告.docx

上海溧国建筑工程有限公司“319”坍塌一般事故调查报告2023 年 3 月 19 日 9 时 40 分许，位于金山区石化三村 366号上海市金山区教师进修学院附属中学抗震加固工程项目施工现场，发生一起坍塌事故，致一人死亡。依据中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）上海市实施生产安全事故报告和调查处理条例的若干规定（沪府规20187 号）和金山区人民政府关于授权区应急管理局负责实施本区生产安全事故调查工作的决定（金府发20195 号）等相关法律法规，经金山区人民政府授权，由金山区应急管理局牵头，会同金山区总工会、公安金山分局、区建管委、区教育局、石化街道办事处组成“上海溧国建筑工程有限公司319坍塌一般事故调查组”（以下简称“事故调查组”）。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、询问有关人员、查阅有关资料、委托尸表检验和综合分析等方式，查明了事故发生的经过和原因，认定了事故性质，提出了对事故责任人员及单位的处理建议和防范整改措施。经调查认定，上海溧国建筑工程有限公司“319”坍塌一般事故是一起生产安全责任事故。一、基本情况（一）项目概况（一）项目概况上海市金山区教师进修学院附属中学抗震加固工程项目（以下简称“金山区教院附中抗震工程”）位于上海市金山区石化三村 366 号，工程内容包括 1 号楼（教学楼、报告厅）、2号楼（食堂）、3 号楼（门卫、辅房）抗震加固改造，室内加装电梯；垃圾房修缮；同步实施道路、绿化及室外管线等室外总体工程，装饰面积 x 平方米，工程造价为 x 万元。2022 年 12月 14 日，区建管委核发建筑工程施工许可证（编号：310116202212xxxxxx）。（二）事故相关单位情况（二）事故相关单位情况1.1.建设单位建设单位上海市金山区教师进修学院附属中学（以下简称金山区教上海市金山区教师进修学院附属中学（以下简称金山区教院附中），统一社会信用代码：院附中），统一社会信用代码：123101164251xxxxxx,123101164251xxxxxx,负责人：负责人：陈某某，类型：事业单位，举办单位：上海市金山区教育局。陈某某，类型：事业单位，举办单位：上海市金山区教育局。住所：上海市金山区 xxxxxx，开办资金：人民币 x 万元，成立日期：20 xx 年 x 月 x 日，经营范围：实施初中义务教育，促进基础教育发展。初中学历教育。2.总包单位上海溧国建筑工程有限公司(曾用名:上海韵码建筑工程有限责任公司)（以下简称溧国公司），统一社会信用代码：91310115MA1Hxxxxxx,法定代表人：汪某，类型：有限责任公司(自然人投资或控股)，住所：上海市普陀区宜昌路 xxxxxx，注册资本：人民币 x 万元，成立日期：20 xx 年 x 月 x 日，经营范围：许可项目：建设工程施工；建设工程施工（除核电站建设经营、民用机场建设）；建筑劳务分包；施工专业作业；文物保护工程施工；住宅室内装饰装修；特种设备安装改造修理。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准）。持建筑施工类安全生产许可证【编号：（沪）JZ 安许证字202002xxxx，有效期至 2023 年 8 月 23 日】。持建筑业企业资质证书，资质类别：市政公用工程施工总承包二级；建筑工程施工总承包三级；地基基础工程专业承包一级，防水防腐保温工程专业承包一级，电子与智能化工程专业承包二级，消防设施工程专业承包二级，建筑装修装饰工程专业承包二级，钢结构工程专业承包三级，建筑机电安装工程专业承包三级，特种工程（结构补强）专业承包不分级。3.劳务分包单位上海溧颐建筑劳务有限公司（以下简称溧颐公司），统一社会信用代码：91310230MA1Jxxxxxx,法定代表人：黄某，类型：有限责任公司（自然人独资），住所：上海市普陀区宜昌路xxxxxx，注册资本：人民币 x 万元，成立日期：20 xx 年 x 月 x日，经营范围：许可项目：建筑劳务分包；各类工程建设活动；房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包；建筑智能化工程施工；建筑物拆除作业（爆破作业除外）；消防设施工程施工；施工专业作业；住宅室内装饰装修；建筑智能化系统设计；公路管理与养护。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准）。持建筑施工类安全生产许可证【编号：（沪）JZ 安许证字201716xxxx，有效期至 2023 年 12 月 4 日】。持建筑业企业资质证书，资质类别：模板脚手架专业承包不分级，施工劳务企业资质劳务分包不分级。4.监理单位上海湾润建设管理咨询有限公司（以下简称湾润公司），统