丰泽区皖KH6050渣土车“10·30”侧翻事故调查报告.docx

丰泽区皖 KH6050 渣土车“1030”侧翻事故调查报告2013 年 10 月 30 日凌晨 2 时许，位于丰泽区城东街道辖区前头社区的一土方卸料场内，发生一起渣土车倒车时侧翻，砸压到一名指挥人员致其当场死亡的事故。根据国务院生产安全事故报告和调查处理条例、福建省安全生产条例相关规定，丰泽区人民政府成立了由区安监局、监察局、公安分局、总工会、渣土办、市交通综合执法支队丰泽大队及城东街道办事处等单位组成的事故调查组，并邀请晋江市安监局、洛江区安监局及区检察院等单位派员参与调查。事故调查情况如下：一、事故概况（一）土方工程概况：（一）土方工程概况：汇龙大江盛世 B 区工程位于洛江区万荣街以南，业主单位：泉州东华百希达发展有限公司，施工总承包单位：福建省亿方建设工程有限公司。2013 年 9 月，施工单位开始组织土方开挖施工，该工程建筑渣土运输业务由黄共康承揽并组织阜阳市玉发运输有限公司所属的 6 部自卸运输车辆进场运输，其中包括皖 KH6050 自卸车，未办理渣土运输处置核准手续。（二）肇事车辆情况：（二）肇事车辆情况：皖 KH6050 为阜阳市玉发运输有限公司所属车辆，办有车辆行驶证、营运证，载重量为 12 吨，东风后八轮重型自卸货车，2012 年 11 月购置，该车购买后即投放到泉州地区营运。2013 年 7 月，该车挂靠晋江 02 车队，并按晋江市渣土车管理部门要求统一编号并在车厢上喷漆“晋工0247”字样，2013 年 9 月，晋江 02 车队以该车不服从管理为由解除挂靠关系，并在当地交警部门登记备案。（三）肇事驾驶员情况：（三）肇事驾驶员情况：葛广阔，男、1978 年 6 月生，安徽省淮阳市凤台县人，持 B2 驾驶证，驾龄 3 年，无从业资格证，2013 年 10 月 28 日开始负责驾驶皖 KH6050 车。（四）肇事车辆所在单位情况：（四）肇事车辆所在单位情况：阜阳市玉发运输有限公司，法定代表人：周国发，公司地址:安徽省阜阳市颖东区阜胡路 7号，办有道路运输经营许可证，主要经营道路货物运输，在泉州地区有 8 部营运货车，其中 6 部挂靠晋江 02 车队、2 部挂靠丰泽区南枫车队。目前，该 8 部货运车辆均同挂靠单位解除挂靠关系。（五）土方承运人情况：（五）土方承运人情况：黄共康，男，1980 年 2 月生，泉州市丰泽区人，无固定职业，以承包土方运输工程为主。2013年 8 月，黄共康以每立方 22 元向福建省亿方建设工程有限公司承包汇龙大江盛世 B 工程土方运输工程，并聘请何为强、吴为谋、黄奕兴（死者）为施工现场管理及联系阜阳市玉发运输有限公司所属的车辆进场运输作业。（六）渣土倾倒场所情况：（六）渣土倾倒场所情况：该场所位于城东街道前头社区辖区内南益汇景豪庭旁的一闲置空地，未经有关部门核准作为建筑渣土处置场所。二、事故发生经过2013 年 10 月 29 日晚，汇龙大江盛世 B 区土方运输承包者黄共康组织 5 部自卸车到位于汇龙大江盛世 B 区工程施工现场进行土方运输，其中包括皖 KH6050 车，土方装载现场由何为强负责管理，车辆装载后分别运往丰泽区安吉路旁的南益汇景豪庭工地和该工地附近的一闲置空地倾倒，渣土卸放现场由黄奕兴负责指挥。至 10 月 30 日凌晨 2 时许，葛广阔驾驶皖KH6050 自卸车运载最后一车（之前该车已运载 9 趟次）土方来到位于南益汇景豪庭工地旁的闲置空地，正在倒车欲卸放渣土时，由于车轮陷入疏松的土方里，车辆突然侧翻，将站在一侧指挥的黄奕兴砸压倒，致其当场死亡。三、事故人员伤亡和直接经济损失本起事故共造成 1 人死亡，死者黄奕兴、56 岁、男、汉族、福建省南安市人、普工，造成直接经济损失 48 万元人民币（包括供养抚恤金、丧葬费、交通费）。四、事故原因（一）直接原因：（一）直接原因：1.驾驶员葛广阔驾驶皖 KH6050 自卸车在该卸料场上倒车时，未察明车后安全状况，致使发生车辆侧翻砸压事故；2.事故发生地的渣土倾倒场所没有设置夜间照明，场地未进行硬化处理及平整坚实，夜间机动车运行存在安全隐患；3.现场指挥黄奕兴安全意识淡薄，在夜间照明不足的情况下，违章指挥车辆倒进未作硬化处理的土方卸放处，致使车辆一侧轮胎陷入松软土质内发生侧翻，且未能与该车保持安全距离，被侧翻的车辆车厢砸压到。（二）间接原因（二）间接原因1.阜阳市玉发运输有限公司履行道路货运企业安全生产主体责任不到位，对所属的皖 KH6050 营运车辆及驾驶员安全管理缺失；2.汇龙大江盛世 B 区土方工程建设方、施工方未按有关规定组织实施土方运输作业即未能按照洛江区有关部门对该工程土方运输核准的运输车辆、运输时段、运输路线及废土处置场所进行土方运输处置；3.建筑渣土承运方未按规定运输和卸放建筑渣土，落实土方装卸现场安全防护措施不到位。五