丰泽区华大泰禾广场“1·26”高处坠落事故调查报告.docx

丰泽区华大泰禾广场“126”高处坠落事故调查报告2016年 1 月 26 日14 时 20 分许，位于华大街道辖区华大泰禾广场 4 栋 1703 室装修作业现场，发生一起一名作业人员高处坠落致当场死亡的事故。接到事故报告后，区安监局、住建局、公安分局等部门立即派员赶赴现场，并由区安监局、监察局、住建局、行政执法局、公安分局、总工会和华大街道办事处等单位组成事故调查组，事故调查组邀请丰泽区人民检察院派员参加。事故调查组通过现场勘查、调查询问有关人员、查阅相关资料进行调查，现已查明事故原因，认清了事故责任，提出了对相关责任单位、责任人的处理意见和事故防范及整改措施建议。现将有关情况报告如下：一、装修工程及相关单位、个人概况（一）装修工程概况（一）装修工程概况华大泰禾广场首府 4 栋 1703 室业主洪珍宝，该房屋为小复式套房，产权面积 133.83，业主在装修施工中除对原有室内部份墙体进行拆改外，在室外挑高阳台上方二层处浇筑一块砼板，面积约 3，并将二层连接阳台的混凝土墙体拆除。2016 年 1 月，业主洪珍宝对挑空阳台浇筑砼板后，将该套房装修施工发包给骆超勇，并签订施工合同，同时，洪珍宝又将该套房装修的凿墙、垃圾清理、水泥沙砖的搬运业务以口头约定 6800 元的价格发包给江志龙。1 月23 日，江志龙联系夏知泉进场，进行拆除墙体、凿除加建砼板两侧墙面上的“马赛克”瓷砖等施工作业，23 日至 26 日期间均由夏知泉一人在室内施工，江志龙有空就到现场查看一下施工进度情况。26 日下午，骆超勇带一名泥水工在室内查看施工现场，做好开工前的准备工作。（二）事故发生相关单位情况（二）事故发生相关单位情况福州泰禾物业管理有限公司泉州分公司，成立于2013年4 月11 日，负责人姜国信，营业场所位于泉州市丰泽区华大街道办事处九楼 904 室，有限责任公司分公司，2015 年9 月，该分公司进驻华大泰禾广场小区，成立泉州华大泰禾广场物业服务中心，负责该小区的物业管理。（三）事故发生当事人相关情况（三）事故发生当事人相关情况1.1.江志龙，男，江志龙，男，2626 岁，江西省贵溪市塘湾镇人，岁，江西省贵溪市塘湾镇人，20152015 年起年起在泉州市区承揽装修施工（搬运、凿墙等）业务，无固定施工在泉州市区承揽装修施工（搬运、凿墙等）业务，无固定施工队伍，承接施工业务后再临时组织工人进场施工。队伍，承接施工业务后再临时组织工人进场施工。2.2.死者基本情况：夏知泉，男，死者基本情况：夏知泉，男，5252 岁，汉族，江西省贵溪岁，汉族，江西省贵溪市塘湾镇人，无固定职业，平时主要从事建筑施工搬运、拆除市塘湾镇人，无固定职业，平时主要从事建筑施工搬运、拆除等零工。等零工。3.3.骆超勇，男，骆超勇，男，2626 岁，泉州市台商投资区张坂镇人，平时岁，泉州市台商投资区张坂镇人，平时承揽室内装修施工业务，未取得相关施工资质。承揽室内装修施工业务，未取得相关施工资质。二、事故发生经过2016年 1 月 26 日下午，夏知泉一人到华大泰禾广场 4栋 1703 室，按施工进度，对新浇筑的砼板两侧的墙面上“马赛克”瓷砖进行凿除。当天下午，骆超勇也正在查看装修作业现场，准备装修施工事宜。至 14 时 20 分许，当夏知泉站在简易木制人字梯上，使用电锤进行凿除作业，因身体失衡从人字梯上跌落，沿砼板临边坠落至二层露台致当场死亡，人字梯、电锤等施工工具也随着掉落到地面。三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失本起事故共造成 1 人死亡，死者夏知泉、男、汉族、52 岁、江西省贵溪市塘湾镇人、杂工，造成直接经济损失 60 万元人民币（包括供养抚恤金、丧葬费、交通费）。四、事故发生的原因和事故性质（一）直接原因（一）直接原因死者夏知泉安全意识淡薄，在施工现场没有落实安全防护措施的情况下，冒险进行施工作业不慎高处坠落，酿成事故发生。（二）间接原因（二）间接原因1.1.业主洪珍宝将房屋装修工程发包给不具有安全生产条业主洪珍宝将房屋装修工程发包给不具有安全生产条件的个人进行装修施工，且擅自变动房屋承重结构，增加楼面件的个人进行装修施工，且擅自变动房屋承重结构，增加楼面荷载，未能协同施工方落实施工现场安全防范措施。荷载，未能协同施工方落实施工现场安全防范措施。2.2.江志龙不具有安全生产条件擅自承揽建筑施工业务，且江志龙不具有安全生产条件擅自承揽建筑施工业务，且对施工现场安全管理不到位，施工现场未能落实安全防护措施。对施工现场安全管理不到位，施工现场未能落实安全防护措施。3.3.福州泰禾物业管理有限公司泉州分公司对业主擅自变福州泰禾物业管理有限公司泉州分公司对业主擅自变动承重结构、增加楼面荷载和改变建筑物外立面等违法装修行动承重结构、增加楼面荷载和改变建筑物外立面等违法装修行为，未能按有关规定